昌言



上德教者，人君之常任也，而刑罰為之佐助焉。古之聖帝明王，所以㊣能親百姓，訓五品，和萬邦，蕃黎民，召天地之嘉應，降鬼神之吉靈者，實德是為，而非刑之攸致也，至于革命之期運，非征伐用兵，則不能定其業；姦宄之成群㊣，非嚴刑峻法，則不能破其黨。時勢不同，所用之數亦宜異也。教化以㊣禮義為宗，禮義以㊣典籍為本。常道行于百世，權宜用于一時，高辛已往，則聞其人，不見其書；唐、虞、夏、殷，則見其書，不詳其事；周氏已來，載籍具矣，所不可得而易者也。故制不足，則引之無所至；禮無等，則用之不可依；法無常，則網羅當道路；教不明，則士民無所信。引之無所至，則難以㊣致治；用之不可依，則無所取正；網羅當道路，則不可得而避；士民無所信。則其志不知所定，非治理之道也。誠令方來之作，禮簡而易用，儀省而易行，法明而易知，教約而易從。篇章既著，勿復刊剟，儀故既定，勿復變易。而人主臨之以㊣至公，行之以㊣至仁，壹德于恆久，先之用已身；又使通治亂之大體，總綱紀而為輔佐，知稼穡之艱難者，親民事而布惠利；政不分于外戚之家，權不入不宦豎之門，下無侵民之吏，京師無佞邪之臣，則天神可降，地祗可出。大治之後，有易亂之民者，安寍無故邪心起也；大亂之後，有易治之勢者，創艾禍災，樂生全也。刑繁而亂益甚者，法難勝避，苟免而無恥也；教興而罰䍐用者，仁義相厲，廉恥成也。任循吏于大亂之會，必有恃仁恩之敗；用酷吏于清治之世，必有殺良民之殘。此其大數也。