四

子曰：上人疑則百姓惑，下難知則君長〔勞〕。〔故君民者〕，〔章好以示民〕欲。慎惡以禦民淫，則民不惑。臣事君，言其所不能，不辭其所能，則君不勞。《大雅》云：「上帝板板，〔下民卒疸〕。」〔《小雅》云〕：「惟王之邛。」