管子卷第十
戒第二十六
內言九。
桓公將東游，問於管仲曰：「我游猶（軸）〔東由〕轉斛，南至琅邪。司馬曰，亦先王之游已。何謂也？」管仲對曰：「先王之游也，春出，原農事之不本者，謂之游；秋出，補人之不足者，謂之夕。夫師行而糧食其民者，謂之亡；從樂而不反者，謂之荒。先王有游夕之業於人，無荒亡之行於身。」桓公退再拜命曰：「寶法也！」管仲復於桓公曰：「無翼而飛者，聲也；無根而固者，情也；無（方）〔立〕而（富）〔貴〕者，生也。公亦固情謹聲，以嚴尊生，此謂道之榮。」桓公退，再拜：「請若此言。」管仲復於桓公曰：「任之重者莫如身，塗之畏者莫如口，期而遠者莫如年。以重任行畏塗，至遠期，唯君子乃能矣。」桓公退，再拜之曰：「夫子數以此言者教寡人。」管仲對曰：「滋味動靜，生之養也；好惡、喜怒、哀樂，生之變也；聰明當物，生之德也。是故聖人齊滋味而時動靜，御正六氣之變，禁止聲色之淫，邪行亡乎體，違言不存口，靜然定生，聖也。仁從中出，義從外作。仁故不以天下為利，義故不以天下為名。仁故不代王，義故七十而致政。是故聖人上德而下功，尊道而賤物。道德當身，故不以物惑。是故身在草茅之中，而無懾意；南面聽天下，而無驕色。如此而后可以為天下王。所以謂德者不動而疾，不相告而知，不為而成，不召而至，是德也。故天不動，四時云，下而萬物化；君不動，政令陳，下而萬功成；心不動，（使）四枝耳目〔使〕，而萬物情。寡交多親，謂之知人。寡事成功，謂之知用。聞一言以貫萬物，謂之知道。多言而不當，不如其寡也；博學而不自反，必有邪。孝弟者，仁之祖也；忠信者，交之（慶）〔度〕也。內不考孝弟，外不正忠信，澤其四經而誦學者，是亡其身者也。」
桓公明日弋在廩，管仲、隰朋朝。公望二子，弛弓脫釬而迎之曰：「今夫鴻鵠，春北而秋南，而不失其時，夫唯有羽翼以通其意於天下乎？今孤之不得意於天下，非皆二子之憂也？」桓公再言，二子不對。桓公曰：「孤既言矣，二子何不對乎？」管仲對曰：「今夫人患勞，而上使不時；人患飢，而上重斂焉；人患死，而上急刑焉。如此而又近有色而遠有德，雖鴻鵠之有翼，濟大水之有舟楫也，其將若君何？」桓公蹴然逡遁。管仲曰：「昔先王之理人也，蓋人有患勞而上使之以時，則人不患勞也；人患飢而上薄斂焉，則人不患飢矣；人患死而上寬刑焉，則人不患死矣。如此而近有德而遠有色，則四封之內視君其猶父母邪！四方之外歸君其猶流水乎！」公輟射，援綏而乘。自御，管仲為左，隰朋參乘。（朔月）〔齊〕三日，進二子於（里官）〔祖宮〕，再拜頓首曰：「孤之聞二子之言也，耳加聰而視加明，於孤不敢獨聽之，薦之先祖。」管仲、隰朋再拜頓首曰：「如君之王也，此非臣之言也，君之教也。」於是管仲與桓公盟誓為令曰：「老弱勿刑，參宥而后弊，關幾而不正，市正而不布。山林梁澤，以時禁發而不正也。」草封澤鹽者之歸之也，譬若市人。三年教人，四年選賢以為長，五年始興車踐乘。遂南伐楚，（門）傅施城。北伐山戎，出冬䓗與戎叔，布之天下。果三匡天子而九合諸侯。
桓公外舍而不鼎饋，中婦諸子謂宮人：「盍不出從乎？君將有行。」宮人皆出從。公怒曰：「孰謂我有行者？」宮人曰：「賤妾聞之中婦諸子。」公召中婦諸子曰：「女焉聞吾有行也？」對曰：「妾人聞之，君外舍而不鼎饋，非有內憂，必有外患。今君外舍而不鼎饋，君非有內憂也，妾是以知君之將有行也。」公曰：「善，此非吾所與女及也，而言乃至焉，吾是以語女。吾欲致諸侯而不至，為之奈何？」中婦諸子曰：「自妾之身之不為人持接也，未嘗得人之布織也，意者更容不審邪？」明日，管仲朝，公告之。管仲曰：「此聖人之言也，君必行也。」
管仲寢疾，桓公往問之，曰：「仲父之疾甚矣，若不可諱也。不幸而不起此疾，彼政我將安移之？」管仲未對。桓公曰：「鮑叔之為人何如？」管仲對曰：「鮑叔，君子也。千乘之國，不以其道予之，不受也。雖然，不可以為政。其為人也好善，而惡惡已甚，見一惡終身不忘。」桓公曰：「然則孰可？」管仲對曰：「隰朋可。朋之為人，好上識而下問。臣聞之，以德予人者謂之仁，以財予人者謂之良。以善勝人者，未有能服人者也；以善養人者，未有不服人者也。於國有所不知政，於家有所不知事，必則明乎！且朋之為人也，居其家不忘公門，居公門不忘其家，事君不二其心，亦不忘其身。舉齊國之幣，握路家五十室，其人不知也。大仁也哉，其朋乎！」公又問曰：「不幸而失仲父也，二三大夫者，其猶能以國寧乎？」管仲對曰：「君請矍已乎？鮑叔牙之為人也好直，賓咠無之為人也好善，甯戚之為人也能事，孫在之為人也善言。」公曰：「此四子者，其孰能一？人之上也。寡人并而臣之，則其不以國寧，何也？」對曰：「鮑叔之為人，好直而不能以國詘；賓胥無之為人也，好善而不能以國詘；甯戚之為人，能事而不能以足息；孫（在）〔宿〕之為人，善言而不能以信默。臣聞之，消息盈虛，與百姓詘信，然后能以國寧勿已者，朋其可乎？朋之為人也，動必量力，舉必量技。」言終，喟然而歎曰：「天之生朋，以為夷吾舌也，其身死，舌焉得生哉！」管仲曰：「夫江、黃之國近於楚，為臣死乎，君必歸之楚而寄之；君不歸，楚必私之。私之而不救也，則不可；救之，則亂自此始矣。」桓公曰：「諾。」管仲又言曰：「東郭有狗嘊嘊，旦暮欲齧，我（猳）〔枷〕而不使也。今夫易牙，子之不能愛，將安能愛君？君必去之。」公曰：「諾。」管子又言曰：「北郭有狗嘊嘊，旦暮欲齧，我（猳）〔枷〕而不使也。今夫豎刁，其身之不愛，焉能愛君？君必去之。」公曰：「諾。」管子又言曰：「西郭有狗嘊嘊，旦暮欲齧，我（猳）〔枷〕而不使也。今夫衛公子開方，去其千乘之太子而臣事君，是所願也。得於君者是將欲過其千乘也。君必去之。」桓公曰：「諾。」管子遂卒。卒十月，隰朋亦卒。桓公去易牙、豎刁、衛公子開方。五味不至，於是乎復反易牙；官中亂，復反豎刁；利言卑辭不在側，復反衛公子開方。桓公內不量力，外不量交，而力伐四鄰。公薨。六子皆求立。易牙與衛公子內與豎刁，因共殺群吏，而立公子無虧。故公死〔六十〕七日不斂，九月不葬。孝公犇宋，宋襄公率諸侯以伐齊，戰于甗，大敗齊師，殺公子無虧，立孝公而還。襄公立十三年，桓公立四十二年。
地圖第二十七
短語一。
凡兵主者，必先審知地圖。轘轅之險，濫車之水，名山、通谷、經川、陵陸、丘阜之所在，苴草、林木、蒲葦之所茂，道里之遠近，城郭之大小，名邑、廢邑、困殖之地，必盡知之。地形之出入相錯者，盡藏之。然后可以行軍襲邑，舉錯知先後，不失地利，此地圖之常也。
人之眾寡，士之精麤，器之功苦，盡知之，此乃知形者也。知形不如知能，知能不如知意。故主兵必參具者也。主明、相知、將能之謂參具。故將出令發士，期有日數矣；宿定所征伐之國，使群臣、大吏、父兄、便辟左右不能議成敗，人主之任也。論功勞，行賞罰，不敢蔽賢有私；行用貨財，供給軍之求索，使百吏肅敬，不敢解怠行邪，以待君之令，相室之任也。繕器械，選練士，為教服，連什伍，徧知天下，審御機數，此兵主之事也。
參患第二十八
短語二。
凡人主者，猛毅則伐，懦弱則殺。猛毅者何也？輕誅殺人之謂猛毅。懦弱者何也？重誅殺人之謂懦弱。此皆有失彼此。凡輕誅者殺不辜，而重誅者失有罪。故上殺不辜，則道正者不安；上失有罪，則行邪者不變。道正者不安，則才能之人去亡；行邪者不變，則群臣朋黨。才能之人去亡，則宜有外難；群臣朋黨，則宜有內亂。故曰猛毅者伐，懦弱者殺也。
君之所以卑尊，國之所以安危者，莫要於兵。故誅暴國必以兵，禁辟民必以刑。然則兵者外以誅暴，內以禁邪。故兵者尊主安國之經也，不可廢也。若夫世主則不然，外不以兵，而欲誅暴，則地必虧矣；內不以刑而欲禁邪，則國必亂矣。
故凡用兵之計，三驚當一至，三至當一軍，三軍當一戰。故一期之師，十年之蓄積殫；一戰之費，累代之功盡。今交刃接兵而后利之，則戰之自（勝）〔敗〕者也。攻城圍邑，主人易子而食之，析骸而爨之，則攻之自拔者也。是以聖人小征而大匡，不失天時，不空地利，用日維夢，其數不出於計。故計必先定而兵出於竟。計未定而兵出於竟，則戰之自敗，攻之自毀者也。
得眾而不得其心，則與獨行者同實；兵不完利，與無操者同實；甲不堅密，與俴者同實；弩不可以及遠，與短兵同實；射而不能中，與無矢者同實；中而不能入，與無鏃者同實；將徒人，與（俴）〔殘〕者同實；短兵待遠矢與坐而待死者同實。故凡兵有大論，必先論其器、論其士、論其將、論其主。故曰器濫惡不利者，以其士予人也；士不可用者，以其將予人也；將不知兵者，以其主予人也；主不積務於兵者，以其國予人也。故一器成，往夫具，而天下無戰心；二器成，驚夫具，而天下無守城；三器成，游夫具，而天下無聚眾。所謂無戰心者，知戰必不勝，故曰無戰心；所謂無守城者，知城必拔，故曰無守城；所謂無聚眾者，知眾必散，故曰無聚眾。
制分第二十九
短語三。
凡兵之所以先爭，聖人賢士不為愛尊爵，道術知能不為愛官職，巧伎勇力不為愛重祿，聰耳明目不為愛金財。故伯夷、叔齊非於死之日而後有名也，其前行多修矣；武王非於甲子之朝而後勝也，其前政多善矣。
故小征，千里徧知之。築堵之墻，十人之聚，日五閒之。大征，徧知天下。日（一）〔五〕閒之，散金財用聰明也。故善用兵者，無溝壘而有耳目。兵不呼儆，不苟聚，不妄行，不強進。呼儆則敵人戒，苟聚則眾不用，妄行則群卒困，強進則銳士挫。故凡用兵者，攻堅則軔，乘（）〔瑕〕則神。攻堅則（）〔瑕〕者堅，乘（）〔瑕〕則堅者（）〔瑕〕。故堅其堅者，（）〔瑕〕其（）〔瑕〕者。屠牛坦朝解九牛，而刀可以莫鐵，則刃游閒也。故天道不行，屈不足從；人事荒亂，以十破百；器備不行，以半擊倍。故軍爭者不行於完城池，有道者不行於無君。故莫知其將至也，至而不可（圍）〔圉〕；莫知其將去也，去而不可止。敵人雖眾，不能止待。
治者所道富也，治而未必富也，必知富之事，然後能富。富者所道強也，而富未必強也，必知強之數，然後能強。強者所道勝也，而強未必勝也，必知勝之理，然後能勝。勝者所道制也，而勝未必制也，必知制之分，然後能制。是故治國有器，富國有事，強國有數，勝國有理，制天下有分。
君臣上第三十
短語四。
為人君者，修官上之道，而不言其中；為人臣者，比官中之事，而不言其外。君道不明，則受令者疑；權度不一，則（修）〔循〕義者惑。民有疑惑貳豫之心而上不能匡，則百姓之與閒，猶揭表而令之止也。是故能象其道於國家，加之於百姓，而足以飾官化下者，明君也。能上盡言於主，下致力於民，而足以修義從令者，忠臣也。上惠其道，下敦其業，上下相希，若望參表，則邪者可知也。
吏嗇夫任事，（人）〔民〕嗇夫任教。教在百姓，論在不撓，賞在信誠，體之以君臣，其誠也以守戰。如此，則（人）〔民〕嗇夫之事究矣。吏嗇夫盡有訾程事律，論法辟、衡權、斗斛、文（𠜨）〔劾〕，不以私論，而以事為正。如此，則吏嗇夫之事究矣。（人）〔民〕嗇夫成教，吏嗇夫成律之後，則雖有敦愨忠信者不得善也，而戲豫怠傲者，不得敗也。如此，則人君之事究矣。是故為人君者因其業，乘其事，而稽之以度。有善者，賞之以列爵之尊，田地之厚，而民不慕也。有過者，罰之以廢亡之辱，僇死之刑，而民不疾也。殺生不違，而民莫遺其親者，此唯上有明法，而下有常事也。
天有常象，地有常刑，人有常禮，一設而不更，此謂三常。兼而一之，人君之道也；分而職之，人臣之事也。君失其道，無以有其國，臣失其事，無以有其位。然則上之畜下不妄，而下之事上不虛矣。上之畜下不妄，（所出法則制度者）〔則出法制度者〕，明也；下之事上不虛，則循義從令者，審也。上明下審，上下同德，代相序也。君不失其威，下不曠其產，而莫相德也。是以上之人務德，而下之人守節，義禮成形於上，而善下通於民，則百姓上歸親於主，而下盡力於農矣。故曰：君明、相信、五官肅、士廉、農愚、商工愿，則上下體，而外內別也；民性因，而三族制也。
夫為人君者，廕德於人者也；為人臣者，仰生於上者也。為人上者，量功而食之以足；為人臣者，受任而處之以（教）〔敬〕。布政有均，民足於產，則國家豐矣。以勞授祿，則民不幸生。刑罰不頗，則下無怨心。名正分明，則民不惑於道。道也者，上之所以導民也。是故道德出於君，制令傅於相，事業程於官，百姓之力也，胥令而動者也。是故君人也者，無貴如其言；人臣也者，無愛如其力。言下力上，而臣主之道畢矣。是故主畫之，相守之；相畫之，官守之；官畫之，民役之；則又有符節、印璽、典法、筴籍以相揆也。此明公道而滅姦偽之術也。
論材、量能、謀德而舉之，上之道也；專意一心，守職而不勞，下之事也。為人君者，下及官中之事，則有司不任；為人臣者，上共專於上，則人主失威。是故有道之君，正其德以莅民，而不言智能聰明。智能聰明者，下之職也；所以用智能聰明者，上之道也。上之人明其道，下之人守其職，上下之分不同任，而復合為一體。
是故知善，人君也。身善，人役也。君身善，則不公矣。人君不公，常惠於賞，而不忍於刑，是國無法也。治國無法，則民朋黨而下比，飾巧以成其私。法制有常，則民不散而上合，竭情以納其忠。是以不言智能，而（順）〔朝〕事治，國患解，大臣之任也。不言於聰明，而善人舉，姦偽誅，視聽者眾也。
是以為人君者，坐萬物之原，而官諸生之職者也。選賢論材，而待之以法。舉而得其人，坐而收，其福不可勝收也。官不勝任，犇走而奉，其敗事不可勝救也。而國未嘗乏於勝任之士，上之明適不足以知之。是以明君審知勝任之臣者也。故曰：主道得，賢材遂，百姓治。治亂在主而已矣。
故曰：主身者，正德之本也；官治者，耳目之制也。身立而民化，德正而官治。治官化民，其要在上。是故君子不求於民。是以上及下之事謂之矯，下及上之事謂之勝。為上而矯，悖也；為下而勝，逆也。國家有悖逆反迕之行，有土主民者，失其紀也。是故別交正分之謂理，順理而不失之謂道。道德定而民有軌矣。有道之君者，善明設法而不以私防者也。而無道之君，既已設法，則舍法而行私者也。為人上者釋法而行私，則為人臣者援私以為公。公道不違，則是私道不違者也。行公道而託其私焉，䆮久而不知，姦心得無積乎？姦心之積也，其大者有侵偪殺上之禍，其小者有比周內爭之亂。此其所以然者，由主德不立，而國無常法也。主德不立，則婦人能食其意；國無常法，則大臣敢侵其勢。大臣假於女之能，以規主情；婦人嬖寵，假於男之知，以援外權。於是乎外夫人而危太子，兵亂內作，以召外寇。此危君之徵也。
是故有道之君，上有五官以牧其民，則眾不敢踰軌而行矣；下有五橫以揆其官，則有司不敢離法而使矣。朝有定度衡儀，以尊主位，衣服緷絻，盡有法度，則君體法而立矣。君據法而出令，有司奉命而行事，百姓順上而成俗，著久而為常，犯俗離教者，眾共姦之，則為上者佚矣。
天子出令於天下，諸侯受令於天子，大夫受令於君，子受令於父母，下聽其上，弟聽其兄，此至順矣。衡石一稱，斗斛一量，丈尺一綧制，戈兵一度，書同名，車同軌，此至正也。（從）〔眾〕順獨逆，（從）〔眾〕正獨辟，此猶夜有求而得火也，姦偽之人，無所伏矣。此先王之所以一民心也。是故天子有善，讓德於天；諸侯有善，慶之於天子；大夫有善，納之於君；民有善，本於父，慶之於長老。此道法之所從來，是治本也。是故歲一言者，君也；時省者，相也；月稽者，官也；務四支之力，修耕農之業以待令者，庶人也。是故百姓量其力於父兄之閒，聽其言於君臣之義，而官論其德能而待之。大夫比官中之事，不言其外；而相為常具以給之。相總要者，官謀士量實（義）〔議〕美，匡請所疑。而君發其明府之法瑞以稽之，立三階之上，南面而受要。是以上有餘日，而官勝其任；時令不淫，而百姓肅給。唯此上有法制，下有分職也。
道者，（誠）〔成〕人之（姓）〔生〕也，非在人也。而聖王明君，善知而道之者也。是故治民有常道，而生財有常法。道也者，萬物之要也。為人君者，執要而待之，則下雖有姦偽之心，不敢（殺）〔試〕也。夫道者虛設，其人在則通，其人亡則塞者也。非茲是無以理人，非茲是無以生財。民治財育，其福歸於上。是以知明君之重道法，而輕其國也。故君一國者，其道君之也；王天下者，其道王之也。大王天下，小君一國，其道臨之也。是以其所欲者能得諸民，其所惡者能除諸民。所欲者能得諸民，故賢材遂。所惡者能除諸民，故姦偽省。如冶之於金，陶之於埴，制在工也。
是故將與之，惠厚不能供；將殺之，嚴威不能振。嚴威不能振，惠厚不能供，聲實有閒也。有善者不留其賞，故民不私其利；有過者不宿其罰，故民不疾其威。（威）〔賞〕罰之制，無踰於民，則人歸親於上矣。如天雨然，澤下尺，生上尺。
是以官人不官，事人不事，獨立而無稽者，人主之位也。先王之在天下也，民比之神明之德。先王善（牧）〔收〕之於民者也。夫民別而聽之則愚，合而聽之則聖。雖有湯武之德，復合於市人之言。是以明君順人心，安情性，而發於眾心之所聚。是以令出而不稽，刑設而不用。先王善與民為一體，與民為一體則是以國守國，以民守民也。然則民不便為非矣。
雖有明君，百步之外，聽而不聞；閒之堵牆，窺而不見也。而名為明君者，君善用其臣，臣善納其忠也。信以繼信，善以傳善。是以四海之內，可得而治。是以明君之舉其下也，盡知其短長，知其所不能益，若任之以事。賢人之臣其主也，盡知短長與身力之所不至，若量能而授官。上以此畜下，下以此事上，上下交期於正，則百姓男女皆與治焉。