光武帝（一）
《制書報耿純》（建武六年）
侯前奉公行法，朱英久吏，曉知義理，何時當以公事相是非。然受堯舜之罰者，不能愛已也，已更擇國土，令侯無介然之憂。見《後漢‧耿純傳》注引《續漢書》。
《封更始為淮陽王詔》（建武元年九月辛未）
更始破敗，棄城逃走，妻子裸袒，流冗道路。朕甚愍之。今封更始為淮陽王。吏人敢有賊害者，罪同大逆。見《後漢‧光武紀》。
《以卓茂為太傅封褎德侯詔》（元年九月甲申）
前密令卓茂，束身自修，執節淳固。斷斷無他，其心休休焉，夫士誠能為人所不能為，則名冠天下，當受天下重賞。故武王誅紂，封比干之墓，表商容之閭。今以茂為太傅，封褎德侯，食邑二千戶，賜几杖車馬，衣一襲，絮五百斤。復以茂長子戎為大中大夫；次子崇為中郎，給事黃門。見《後漢‧卓茂傳》、《蓺文類聚》四十六、《御覽》二百十，又《書鈔》五十二引《漢官儀》。
《差錄功臣詔》（二年正月庚辰）
人情得足，苦于放縱，快須臾之欲，忘慎罰之義。惟諸將業遠功大，誠欲傳于無窮。宜如臨深淵，如履薄冰，戰戰慄慄，日慎一日。其顯效未酬，名籍未立者，大鴻臚趣上，朕將差而錄之。見《後漢‧光武紀》。
《赦詔》（二年三月乙未）
其赦天下，惟殘賊用刑戮深刻，獄多冤人，朕甚愍之。自今已後有犯者，將正厥辜。見《蓺文類聚》五十二引《續漢書》。
惟酷吏殘賊，用刑深刻，獄多冤人，朕甚愍之。孔子不云乎：「刑罰不中，則民無所措手足。」其與諸中二千石、諸大夫議省刑罰。見袁宏《後漢紀》四。
頃獄多冤人，用刑深刻，朕甚愍之。孔子云：「刑罰不中，則民所措所手足。」其與中二千石、諸大夫、博士、議郎議省刑法。見《後漢‧光武紀》。
《禁拘執詔》（二年五月癸未）
民有嫁妻賣子欲歸父母者，恣聽之。敢拘執，論如律。見《後漢‧光武紀》。
《復宗室列侯子孫詔》（二年十二月戊午）
惟宗室列侯為王莽所廢，先靈無所依歸，朕甚愍之。其竝復故國。若侯身已歿，屬所上其子孫見名尚書，封拜。見《後漢‧光武紀》。
惟列侯為王莽所廢，先祖魂神無所依歸，朕甚愍之。列侯身廢者，國如故；身死，若子孫見在，令繼其先焉。見袁宏《後漢紀》四。
《得璽綬祠高廟詔》（三年二月己酉）
群盜縱橫，賊害元元，盆子竊尊號，亂惑天下。朕奮兵討擊，應時崩解，十餘萬眾，束手降服，先帝璽綬歸之王府。斯皆祖宗之靈，士人之力，朕曷足以享斯哉。其擇吉日祠高廟，賜天下長子當為父後者爵，人一級。見《後漢‧光武紀》。
《寬吏罪詔》（三年七月庚辰）
吏不滿六百石，下至墨綬長、相，有罪先請。男子八十以上，十歲以下及婦人從坐者，自非不道詔所名捕，皆不得繫。當驗問者即就驗。女徒雇山歸家。見《後漢‧光武紀》。
《報朱浮詔》（三年）
往年赤眉跋扈長安，吾策其無穀必東，果來歸降。今度此反虜，勢無久全，其中必有內相斬者。今軍資未充，故須侯麥耳。見《後漢‧朱浮傳》。
《報耿弇詔》（三年）
將軍出身，舉宗為國，所向陷敵，功效尤著。何嫌何疑，而欲求徵？且與王常共屯涿郡，勉思方略，以成功業。見袁宏《後漢紀》四、《後漢‧耿弇傳》。
《憂旱詔》（五年五月丙子）
久旱傷麥，秋種未下，朕甚憂之。將殘吏未勝，獄多冤結，元元悲恨，感傷天地乎？其令中都官、三輔、郡、國出繫囚，罪非犯殊死一切勿案。見徒免為庶人。務進柔良，退貪酷，各正厥事焉。見《後漢‧光武紀》。
《使樊宏迎耿況詔》（五年）
惟況功大，不宜監察從事。邊郡寒苦，不足久居，其詣行在所。見《後漢‧耿弇傳注》引袁崧書。
《龐萌反下詔》（五年四月）
吾嘗于眾人中言，萌可為社稷臣，將軍等得無笑吾言。老賊當族。其各勵兵馬，會雎陽。見袁宏《後漢紀》五，又見《後漢‧龐萌傳》作「與諸將書」，與此小異。
《詔書勞蓋延》（五年）
龐萌一夜反畔，相去不遠，營壁不堅，始令人齒欲相擊。而將軍聞之，夜告臨淮楚國，有不可動之節，吾甚美之。見《後漢‧蓋延傳注》引《東觀記》及《續漢書》。
《勞耿弇》（五年十月）
昔韓信破歷下以開基，今將軍攻祝阿以發迹，此皆齊之西界，功足相方。而韓信襲擊已降，將軍獨拔勁敵，其功乃難于信也。又田橫烹酈生，及田橫降，高帝詔尉不聽為仇。張步前亦殺伏隆，若步來歸命，吾當詔大司徒釋其怨。又事尤相類也。將軍前在南陽，建此大策，常以為落落難合，有志者事竟成也。見《後漢‧耿弇傳》。
《詔遣周黨》（五年）
許由不仕有唐，帝德不衰；夷、齊不食周粟，王道不虧。不忍使黨久逡巡于汙君之朝，其賜帛四十匹，遣歸田里。見袁宏《後漢紀》五。
《以范升奏示公卿詔》
自古堯有許由、巢父，周有伯夷、叔齊，自朕高祖有南山四皓，自古聖王皆有異士，非獨今也。太原周黨，不食朕祿，亦各有志焉。見袁宏《後漢紀》五。
自古明王聖主，必有不賓之士。伯夷、叔齊不食周粟，太原周黨，不食朕祿。亦各有志焉，其賜帛五十匹。見《後漢‧周黨傳》。
《給廩詔》（六年正月辛酉）
往歲水旱蝗蟲為災，穀價騰躍，人用困乏。朕惟百姓無以自贍，惻然愍之。其命郡國有穀者給稟高年、鰥、寡、孤、獨及篤癃、無家屬貧不能自存者，如《律》。二千石勉加循撫，無令失職。見《後漢‧光武紀》。
《詔報馮異》（六年）
將軍之于國家，義則君臣，恩猶父子。何嫌何疑，而有懼意？見袁宏《後漢紀》五，《後漢‧馮異傳》。
《赦隗囂所詿誤及遭赤眉難者詔》（六年五月辛丑）
惟天水、隴西、安定、北地吏人為隗囂所詿誤者，又三輔遭難赤眉，有犯法不道者，自殊死以下，皆赦除之。見《後漢‧光武紀》。
《省減吏員詔》（六年六月辛卯）
夫張官置吏，所以為人也。今百姓遭難，戶口耗少，而縣官吏職所置尚繁，其令司隸、州牧各實所部，省減吏員。縣國不足置長吏可并合者，上大司徒、大司空二府。見《後漢‧光武紀》。
《因日食下詔》（六年十月丁丑）
吾德薄不明，寇賊為害，彊弱相淩，元元失所。《詩》云：「日月告凶，不用其行。」永念厥咎，內疚于心。其敕公卿舉賢良方正各一人。百僚竝上封事，無有隱諱。有司修職，務遵法度。見《後漢‧光武紀》。
《田租三十稅一詔》（六年十二月癸巳）
頃者師旅未解，用度不足，故行什一之稅。今軍士屯田，糧儲差積，其令郡國收見田租三十稅一，如舊制。見《後漢‧光武紀》，又見袁宏《後漢紀》五有刪節。
《賜馮異詔》（六年冬）
倉卒蕪蔞亭豆粥，虖沱河麥飯，厚意久不報。見《後漢‧馮異傳》，又見袁宏《後漢紀》五少末句。
《報竇融詔》
每追念外屬，孝景皇帝出自竇氏，定王，景帝之子，朕之所祖。昔魏其一言，繼統以正。長君、少君尊奉師傅，修成淑德，施及子孫，此皇太后神靈，上天祐漢也。從天水來者寫將軍所讓隗囂書，痛入骨髓。畔臣見之當股慄慚愧；忠臣則酸鼻流涕；義士則曠若發矇。非忠孝愨誠，孰能如此？豈其德薄者所能克堪！囂自知失河西之助，族禍將及，欲設閒離之說，亂惑真心，轉相解搆，以成其姦。又京師百僚，不曉國家及將軍本意，多能採取虛偽，誇誕妄談，令忠孝失望。傳言乖實，毀譽之來皆不徒然，不可不思。今關東盜賊已定，大兵今當悉西，將軍其抗厲威武，以應期會。見《後漢‧竇融傳》。
《詔右扶風》（六年）
右扶風修理融父墳塋，祠以太牢。見《後漢‧竇融傳》。
《赦殊死以下詔》（七年正月丙申）
中都官、三輔、郡、國出繫囚，非犯殊死，皆一切勿案其罪。見徒免為庶民；耐罪亡命，吏以文除之。見《後漢‧光武紀》。
《詔群臣》（正月）
群臣奏事，無得言聖人。見官輯聚珍本《東觀漢記》。
《薄葬詔》（同上）
世以厚葬為德，薄終為鄙，至于富者奢僭，貧者殫財，法令不能禁，禮義不能止，倉卒乃知其咎。其布告天下，令知忠臣、孝子、慈兄、悌弟薄葬送終之義。見《後漢‧光武紀》。
《罷輕車騎士等詔》（七年三月丁酉）
今國有眾軍，竝多精勇，宜且罷輕車、騎士、材官、樓船士及軍假吏，令還復民伍。見《後漢‧光武紀》。
《日食求言詔》（七年三月癸亥）
吾德薄致災，謫見日月，戰慄恐懼，夫何言哉？今方念愆，庶消厥咎。其令有司各修職任，奉遵法度，惠茲元元。百僚各上封事，無有所諱，其上書者，不得言聖。見《後漢‧光武紀》。
《舉賢良方正詔》（七年四月壬年）
比陰陽錯謬，日月薄食，百姓有過，在予一人。大赦天下。公、卿、司隸、州牧舉賢良方正各一人，遣詣公車，朕將覽試焉。見《後漢‧光武紀》，又袁宏《後漢紀》六。
《禁拘制奴婢下妻詔》（七年五月）
吏人遭饑亂及為青、徐賊所略為奴婢下妻，欲去留者，恣聽之。敢拘制不還，以賣人法從事。見《後漢‧光武紀》。
《詔三公議郊祀》（七年五月）
漢當郊堯，其與卿大夫、博士議。見《續漢‧祭祀志》上。
《詔告隗囂》（八年）
若束手自詣，父子相見，保無佗也。高皇帝云：「橫來，大者王，小者侯。」若遂欲為黥布者，亦自任也。見《後漢‧隗囂傳》。
《以河南尹王梁為濟南太守詔》（七年）
梁前將兵征伐，眾人稱賢，故擢典京師。建議開渠，為人興利，旅力既愆，迄無成功，百姓怨讟，談者讙譁。雖蒙寬宥，猶執謙退，君子成人之美，其以梁為濟南太守。見《後漢‧王梁傳》。
《詔來歙》（八年）
桃花水出，船槃皆至。郁夷陳倉，分部而進。見《水經‧渭水》上注引《東觀漢記》。
《詔賜祭遵吏士縑》（八年）
將軍連年距難，眾兵即卻，復獨按部，功勞爛然。兵退無宿戒，糧食不豫具，今乃調度，恐力不堪。國家知將軍不易，亦不遺力，今送縑千匹，以賜吏士。見《後漢‧祭遵傳》注引《東觀記》。
《封竇融為安豐侯詔》
行河西五郡大將軍、涼州牧、張掖屬國都尉竇融，執志忠孝，扶微救危，仇疾反虜隗囂。率勵五郡精兵，羌胡畢集，兵不血刃，而虜土崩瓦解，功既大矣。篤意分明，斷之不疑。吾甚嘉之。其以安豐、陽泉、蓼、安風凡四縣封融為安豐侯。見官輯本《東觀記》，又《蓺文類聚》五十一引《東觀記》。
《報竇融求代詔》（八年）
吾與將軍如左右手耳。數報謙退，何不曉人意？勉循士民，無擅離部曲。見《後漢‧竇融傳》。
《追爵諡陰貴人父弟詔》（九年）
吾微賤之時，娶于陰氏。因將兵征伐，遂各別離。幸得安全，俱脫虎口。以貴人有母儀之美，宜立為后，而固辭弗敢當，列于媵妾。朕嘉其義讓，許封諸弟。未及爵土，而遭患逢禍，母子同命，愍傷于懷。《小雅》曰：「將恐將懼，惟予與汝。將安將樂，汝轉棄予。」風人之戒，可不慎乎！其追爵諡貴人父陸為宣恩哀侯；弟訢為宣義恭侯，以弟就嗣哀侯後，及尸柩在堂，使太中大夫拜授印綬，如在國列侯禮。魂而有靈，嘉其寵榮。見《後漢‧光烈陰皇后紀》。
《禁殺奴婢詔》（十一年二月己卯）
天地之性人為貴。其殺奴婢，不得減罪。見《後漢‧光武紀》。
敢灸灼奴婢，論如律，免所灸灼者為庶民。見《後漢‧光武紀》。
《詔報岑彭》（十一年春）
大司馬習用步騎，不曉水戰，荊門之事，一由征南公為重而已。見《後漢‧岑彭傳》，又見袁宏《後漢紀》六。
《原丁邯詔》
漢中太守妻乃系南鄭獄，誰當搔其背垢者？懸牛頭，賣馬脯，盜跖行，孔子語。以邯服罪，且邯一妻，冠履勿謝。見《續漢‧百官志》三注補引《決錄注》。
《免隴蜀民為奴婢者詔》（十二年三月癸西）
隴蜀民被略為奴婢自訟者，及獄官未報，一切免為庶民。見《後漢‧光武紀》。
《詔書告吳漢》
直擁兵到成都，據其心腹，後城營自解散。見官輯本《東觀漢記》。
《詔書戒吳漢》
成都十萬餘眾，不可輕也。且堅據廣都城，去之五十里，待其即營攻城，罷倦引去，乃首尾擊之，勿與爭鋒。述兵不敢來，轉營即之，移徙輒自堅。見官輯本《東觀漢記》。
廣都去成都五十里，述若來攻，待其困敝而攻之，勿與爭鋒；述若不來，轉營逼之，彼必堅壁。見袁宏《後漢紀》六。
成都十餘萬眾，不可輕也。但堅據廣都，待其來攻，勿與爭鋒。若不敢來，公轉營迫之，須其力疲，乃可擊也。見《後漢‧吳漢傳》。
《喻公孫述詔》（十二年夏）
往年詔書比下，開示恩信，勿以來歙、岑彭受害自疑。今以時自詣，則家族完全；若迷惑不喻，委肉虎口，痛哉柰何？將帥疲倦，吏士思歸，不樂久相屯守，詔書手記，不可數得，朕不食言。見《後漢‧公孫述傳》。
《察舉詔》（十二年八月乙未）
三公舉茂才各一人，廉吏各二人；光祿歲舉茂才四行各一人，察廉吏三人；中二千石歲察廉吏各一人；廷尉、大司農各二人；將兵將軍歲察廉吏各二人；監察御史、司隸、州牧歲舉茂才各一人。見《續漢‧百官志》一注補引《漢官目錄》。
《下詔讓劉尚》（十二年十一月）
城降三日，吏人從服，孩兒老母，口以萬數，一旦放兵縱火，聞之可為酸鼻。家有敝帚，享之千金，尚宗室子孫，故嘗更吏職，何忍行此？仰視天，俯視地，觀于放麑啜羹之義，二者孰仁？良失斬將弔人之義也。見官輯本《東觀漢記》，又見《後漢‧公孫述傳》。
《詔邊吏》（十二年十二月）
邊吏力不足戰則守，追虜料敵不拘以逗留法。見《後漢‧光武紀》。
《禁郡國獻異味詔》（十三年正月戊子）
往年敕郡國，勿因計吏有所進獻。今故未止，非徒有勞役，道途所過，未免煩費。已敕太官，勿復受其遠方食物、乘輿，口實可以薦宗廟者，即如舊制。見袁宏《後漢紀》七。
往年已敕郡國，異味不得有所獻御。今猶未止，非徒有豫養導擇之勞，至乃煩擾道上，疲費過所，其令太官勿復受。明敕下：遠方口實所以薦宗廟，自如舊制。見《後漢‧光武紀》。
《臨弔侯霸詔》（十三年正月）
惟霸積善之德，久而益彰；清潔之操，白首彌厲。漢之舊制，丞相拜日，封為列侯。頃以軍旅暴露，功臣未受國邑。緣忠臣之心，不欲先饗其寵，故未爵命。其追爵謚霸，使襲其後。見袁宏《後漢紀》七。
惟霸積善清絜。視事九年。漢家舊制，丞相拜日，封為列侯。朕以軍師暴露，功臣未封，緣忠臣之義，不欲相踰，未及爵命，奄然而終。嗚呼哀哉！見《後漢‧侯霸傳》。
《改長沙王等為侯詔》（十三年二月丙辰）
長沙王興、真定王得、河間王邵、中山王茂，皆襲爵為王，不應經義。其以興為臨湘侯；得為真定侯；邵為樂成侯；茂為單父侯。見《後漢‧光武紀》。
《免益州民為奴婢者詔》（十三年十二月）
益州民自八年以來被略為奴婢者，皆一切免為庶民。或依託為人下妻，欲去者，恣聽之。敢拘留者，比青、徐二州以略人法從事。見《後漢‧光武紀》。
《檢核州郡墾田及戶口詔》（十五年）
刺史、太守多為詐巧，不務實核，苟以度田為名，聚人田中，并度廬屋里落，聚人遮道啼呼。見官輯本《東觀漢紀》，又見《後漢‧光武紀》注。
《廢郭后立陰后詔》（十七年十月辛巳）
皇后懷執怨懟，數違教令，不能撫循它子，訓長異室。宮闈之內，若見鷹鸇。既無《關睢》之德，而有呂、霍之風，豈可託以幼孤，恭承明祀？今遣大司徒涉、宗正吉持節，其上皇后璽綬。陰貴人鄉里良家，歸自微賤，「自我不見，于今三年」，宜奉宗廟，為天下母。主者詳案舊典，時尚尊號，異常之事，非國休福，不得上壽稱慶。見《後漢‧光烈陰皇后紀》。
不可以奉供養。見《續漢‧五行志》六。
《蠲邊郡盜穀罪詔》（十八年四月癸酉）
今邊郡盜穀五十斛，罪至于死，開殘吏妄殺之路，其蠲除此法，同之內郡。見《後漢‧光武紀》。
《廟祭詔》（十九年）
以宗廟處所未定，甘祫祭高廟。其成、哀、平且祠祭長安故高廟。其南陽舂陵，歲時各且因故園廟祭祀。園廟去太守治所遠者，在所令長行太守事侍祠。惟孝宣帝有功德，其上尊號曰「中宗」。見《續漢‧祭祀志下》。
《立皇太子詔》（十九年六月）
《春秋》之義，立子以貴。東海王陽，皇后之子，宜承大統。皇太子彊，崇執謙退，願備藩國。父子之情，重久違之。其以彊為東海王，立陽為皇太子，改名莊。見《後漢‧光武紀》。
《迎詔竇融勿得讓職》
日者知公欲讓職還土，故命公暑熱且自便。今相見，且宜論他事，勿得復言。見《後漢書‧竇融傳》，又見《蓺文類聚》五十一引《東觀漢記》，又袁宏《後漢紀》六係此詔于十二年後。