通典
通典卷第二十一 職官三
宰相
并官屬
門下省
侍中
侍郎 給事中 散騎常侍 諫議大夫 起居 補闕 拾遺 典儀 城門郎 符寶郎 弘文館校書
中書省
中書令
侍郎 舍人 通事舍人 集賢學士 史官 主書
宰相
并官屬
黃帝得六相而天地治,神明至。
黃帝得蚩尤而明天道,得太常而察地理,得蒼龍而辨東方,得祝融而辨南方,得風后而辨西方,得后土而辨北方,謂之六相。
虞舜臣堯,
為堯時臣。
舉八愷,
蒼舒、隤敳、檮戭、大臨、尨降、庭堅、仲容、叔達為八愷,即垂、益、禹、皋陶之倫也。庭堅則皋陶字。隤,大回切。敳,午來切。
使主后土,
后土,地官也。
以揆百事,莫不時敘,地平天成。
揆,度。成,平也。
舉八元,
伯奮、仲堪、叔獻、季仲、伯虎、仲熊、叔豹、季貍為八元。
使布五教於四方,內平外成,
內,諸夏。外,夷狄。
謂之十六相。
亦曰十六族。
及成湯居亳,初置二相,以伊尹、仲虺為之。
伊尹號為阿衡。仲虺,臣名,為湯左相。
武丁得傅說,爰立作相,王置諸其左右。
武丁,殷之高宗也。得賢相傅說,於是禮命立以為佐相,使在左右也。
周時,召公為保,周公為師,相成王,為左右,亦其任也。
秦悼武王二年,始置丞相官,以樗里疾、甘茂為左右丞相。
茂為左,疾為右。
莊襄王又以呂不韋為丞相。及始皇立,尊不韋為相國,則相國、丞相皆秦官。
又漢官儀云:「皆六國時官。」
金印紫綬,掌丞天子,助理萬機。秦初有左右,
荀悅曰:「秦本次國,命卿二人,是以置左右丞相,無三公官。」
至二世,復有中丞相。
二世已誅李斯,乃拜趙高為中丞相,事無大小,皆決之。
漢高帝即位,一丞相,綠綬,
高帝二年,拜曹參為假左丞相,即漢初丞相當有左右,今言一丞相,或漢書之誤。
以蕭何為之。及誅韓信,乃拜何為相國。何薨,以曹參為之。孝惠、高后置左右丞相。文帝二年,復置一丞相,丞相月俸錢六萬。
初,陳平為左丞相。及誅諸呂,文帝初立,平乃謝病,以讓周勃,乃以勃為右丞相,位第一;平為左丞相,位第二。帝因朝問勃:「天下一歲決獄幾何?」勃謝不知。問:「天下錢穀一歲出入幾何?」勃又不能對,汗出洽背。及問平,平曰:「有主者。宰相者,上佐天子理陰陽,順四時,下遂萬物之宜,外鎮撫四夷諸侯,內親附百姓,使卿大夫各任其職。」頃之,勃謝病,請免相,平專為一丞相。
成帝綏和元年,御史大夫何武建言:「古者民謹事約,國之輔佐,必得賢聖,然猶則天三光,備三公官,
三光,日、月、星。
各有分職。今末俗之弊,政事煩多,宰相之才不能及古,而今丞相獨兼三公之事,所以大化久未洽也。宜建三公官,定卿大夫之任,分職授政,以考功效。」於是上拜曲陽侯王根為大司馬,而何武自御史大夫改為大司空,皆金印紫綬,比丞相,則三公俱為宰相。
漢御史大夫副丞相事,若今之同平章事及參知機務之類。所以漢書云「薛、貢、韋、匡迭為宰相」。薛宣、韋賢、匡衡則是丞相,而貢禹但為御史大夫。又蕭望之謂朱雲曰:「吾備位將相。」蕭嘗任御史大夫及前將軍。
至哀帝,復罷大司空。
大司空朱博奏曰:「帝王之道,不必相襲。高祖置御史大夫,位次丞相,典正法度,以職相參。歷載二百,天下安寧。今更為大司空,與丞相同位。故事,選郡國守相高第為中二千石,選中二千石為御史大夫,任職者為丞相,位次有敘,所以尊聖德,重國相也。今中二千石未更御史而為丞相,非所以重國政也。今願罷大司空,以御史大夫為百寮師。」哀帝從之。
元壽二年,更名丞相為大司徒。初,漢制常以列侯為相,唯公孫弘布衣,數年登相位,武帝乃封為平津侯,其後為故事。至丞相而封,自弘始也。
到光武絕不復侯,或自以際會授立見封。漢儀注曰:「御史大夫為丞相,更春乃封,故先賜爵關內侯。」李奇曰:「以冬月非封侯,故且先賜爵關內侯。」
白事教令,稱曰君侯。
亦謂丞相為上相,陸賈謂陳平曰「足下位為上相」是也。
春秋之義,尊上公謂之宰,言海內無不統焉。故丞相進,天子御座為起,在輿為下。
皇帝見丞相起,謁者贊稱曰:「皇帝為丞相起。」起立,乃坐。贊稱曰:「敬謝行禮。」皇帝在道,丞相某迎,謁者贊稱曰:「皇帝為丞相下輿。」下立,乃升車也。
丞相有病,皇帝法駕親至問疾,從西門入。
丞相有疾,御史大夫三朝問起居,百寮亦然。後漢三公疾,令中黃門問疾。魏晉即黃門郎,尤重者或侍中。
及瘳視事,尚書令若光祿大夫賜以養牛、上尊酒。
如淳曰:「律,稻米一斗,得酒一斗,為上尊;稷米一斗,得酒一斗,為中尊;粟米一斗,得酒一斗,為下尊。」顏師古曰:「稷即粟也。中尊宜為黍米,不當言稷。且作酒,自有澆淳之異為上中下矣,非必繫於米也。」蕭何為相國,將薨,舉曹參代。參無所變更,一遵蕭何約束。擇郡國吏,木訥於文辭、重厚長者,即召除丞相史。吏之言文刻深、欲務聲名者,輒斥之。不事事,日夜飲醇酒。及卒,百姓歌之曰:「蕭何為法,顜若畫一。曹參代之,守而勿失。載其清淨,民以寧一。」又田蚡為丞相,黜黃、老刑名百家之言,延文學儒者數百人,儒由是興。又車千秋無他才學功勞,特以一言寤主,旬月取宰相,封富人侯,前代未有也。又匡衡比十年之間不出長安城門,而至丞相。又宣帝時,丙吉字少卿,為丞相,尚寬大,好禮讓。掾吏有罪不稱職,與長休告,終無按驗。客或曰:「君侯為漢相,姦吏成其私,然無所懲艾乎?」吉曰:「夫以三公之府,有按吏之名,吾竊陋焉。」因為故事,公府不按吏,自吉始。於是官屬掾史,務掩過揚善。吉嘗出,逢群鬥者,死傷橫道,吉不問過之。又逢人逐牛,牛喘吐舌,止駐,使騎吏問逐牛行幾里。掾史怪之,問吉。吉曰:「
人鬥殺傷,長安令、京兆尹職所當禁。吾備宰相,不親小事。方春,少陽用事,未可以熱,恐牛近行,因省此時氣失節。三公典調陰陽,職所憂也。」又韋賢字長孺,為丞相,年七十餘,乞罷歸私第。丞相致仕,自賢始也。又孔光將拜丞相,已刻侯印書贊,未拜,上暴崩。其夜,於大行前拜受丞相博山侯印綬。又薛宣為丞相,相府辭訟不滿萬錢不為移書,後遵用薛侯故事,然官屬譏其煩碎無大體,不稱賢相也。又王商為丞相,天子歎曰:「此真漢相矣。」有天地大變、天下大過,則以病聞。有天地大變、天下大過,皇帝使侍中持節,乘四白馬,賜上尊酒十斛,牛一頭,策告殃咎;使者去,半道,丞相追,上病。使者還來白事,尚書以丞相不起病聞。若丞相不勝任,使者策書,駕駱馬,即時布衣步出府,免為庶人。若丞相有他過,使者奉策書,駕騅騩馬,即時步出府,乘棧車牝馬,歸田里思過。騩,京媚切。
凡丞相府,門無闑,不設鈴鼓,言其大開,無節限。
後漢廢丞相及御史大夫,而以三公綜理眾務,則三公復為宰相矣。
前代丞相有蒼頭字宜祿。至漢代,有所關白,則叩閤呼「宜祿」,遂以為常。闑,魚列切。
至於中年以後,事歸臺閣,則尚書官為機衡之任。至獻帝建安十三年,復置丞相,而以曹公居之。又有相國。
魏黃初元年,改為司徒。
吳有左、右丞相。
而文帝復置中書監、令,並掌機密,自是中書多為樞機之任。
說在中書令篇。
其後定制,置大丞相,第一品。後又有相國,齊王以司馬師為之,
晉景帝。
高貴鄉公以司馬昭為之。
晉文帝。
晉惠帝永寧元年,罷丞相,復置司徒。永昌元年,罷司徒并丞相,則與司徒不並置矣。
丞相與司徒,廢置非一。
其後或有相國,或有丞相,省置無恒,而中書監、令常管機要,多為宰相之任。自魏晉以來,相國、丞相多非尋常人臣之職。
晉趙王倫、梁王肜、成都王穎、南陽王保並為之。
元帝渡江,以王敦為丞相,轉司徒,荀組為太尉,以司徒官屬并丞相為留府,敦不受。成帝以王導為丞相,罷司徒府以為丞相府。導薨,罷丞相,復為司徒府。
相國、丞相,皆袞冕綠盭綬。盭音隸。
宋孝武帝初,唯以南郡王義宣為丞相,而司徒府始如故。亦有相國。丞相金章紫綬,進賢三梁冠,絳朝服,佩山玄玉,相國則綠盭綬也。齊丞相不用人,以為贈官。梁罷相國,置丞相;罷丞相,置司徒。陳又置相國,位列丞相上,并丞相並為贈官。
按:自魏晉以來,宰相但以他官參掌機密,或委知政事者則是矣,無有常官。其相國、丞相,或為贈官,或則不置,自為尊崇之位,多非人臣之職。其真為宰相者,不必居此官。
魏文帝以劉放、孫資為中書監、令,並掌機密。晉武帝詔以荀勖為中書監、侍中,毗贊朝政。張華為中書令,侍中劉卞謂華曰:「公居阿衡之地。」東晉庾亮、庾冰相次為中書監。先是,王導輔政,以寬和得眾,庾亮以法裁物,頗失人心。至冰,經綸時務,升擢後進,朝野注心,咸曰賢相。殷浩為揚州刺史,參綜朝權。王敦為大將軍、侍中,上表曰「臣備位宰輔」。謝安為中書監,錄尚書省事。宋文帝初,徐羡之為司空,錄尚書事。後以江湛、王僧綽俱為侍中,任以機密。後又以殷景仁為侍中、左衛將軍,與侍中、右衛將軍王華,侍中、左衛將軍王曇首,侍中劉湛四人俱居門下,皆以風力局幹,冠冕一時,同昇之美,近代莫及。初,王弘為江州刺史,加侍中,後徵輔政,以為侍中、司徒,錄尚書事。而弘弟曇首為文帝所任,與華相埒。華常謂己力用不盡,每歎息云:「宰相頓有數人,天下何由得理?」湛母憂去職,後徵為太子詹事,加給事中,與殷景仁並被任遇。湛常云:「今代宰相何難?此正可當我南陽郡漢代功曹耳。」沈演之為侍中、右衛將軍,文帝謂之曰:「侍中領衛,俱為優重,此蓋宰相便坐,卿其勉之。」齊王儉為侍中、尚書令,常謂人曰:「江左風流宰相,唯有謝安。」蓋自況也。明帝顧命江祏兄弟及始安王遙光、尚書令徐孝嗣、領軍蕭坦之,更日帖敕,時呼為「六貴」,皆宰相也。梁何敬容初為吏部尚書、侍中。時徐勉為僕射,參掌機事,以疾陳解,因舉敬容自代,故敬容遷為僕射,掌選事,侍中如故,此並為宰相。後敬容屢轉他官,而參掌如故。又王訓為侍中,武帝問敬容曰:「褚彥回年幾為宰相?」對曰:「
少過三十。」帝曰:「今之王訓,無謝彥回。」彥回,宋明帝時為侍中。又周捨卒後,朱异為散騎常侍,代掌機密。北齊韓軌為中書令,尋授司空,自以勳庸,歷登台鉉。按此則或掌機密,或錄尚書,或綜機權,或管朝政,或單侍中,或給事中,或受顧命,皆為宰相也。然侍中職任機務之司,不必他名,亦多為宰相。其有侍中兼外官,若宋王弘;侍中兼內官,若沈演之,其例不少,則非宰相,蓋在當時委任而已。自晉宋已來,宰相皆文義自逸,何敬容獨勤庶務,為代所嗤鄙。姚察曰:「魏正始及晉之中朝,俗尚於玄虛,貴為放誕。尚書丞郎以上,簿領文案,不復經懷,皆成於令史。逮乎江左,此道彌扇。唯卞壼以臺閣之務,頗欲綜理,阮孚謂之曰:『卿常無閒暇,不乃勞乎?』宋代王敬弘身居端右,未嘗省牒,風流相尚,其流遂遠。睹白署空,是稱清貴;恪勤匪懈,終滯鄙俗。是使朝經廢於上,眾職隳於下,小人道長,抑此之由。嗚呼!傷風敗俗,而使何國禮之識理見譏薄俗者哉!」
後魏舊制,有大將軍,不置太尉;有丞相,不置司徒。自正光以後,始俱置之,
神瑞元年,置八大人官,總理萬機,時號「八公」。
然而尤重門下官,多以侍中輔政,則侍中為樞密之任。
說在侍中篇。
北齊乾明中,置丞相。河清中分為左右,各置府僚。然而為宰相秉持朝政者,亦多為侍中。
趙彥琛、元文遙、和士開同為宰相,皆兼侍中。
後周大冢宰亦其任也,其後亦置左右丞相。大象二年,以楊堅為大丞相,遂罷左右丞相官。
隋有內史、納言,
即中書令、侍中。
是為宰相,亦有他官參與焉。
柳述為兵部尚書,參掌機事。又楊素為右僕射,與高熲專掌朝政。
大唐侍中、中書令是真宰相。
尚書左右僕射亦嘗為宰相。其間或改為納言、內史、左相、右相、黃門監、紫微令等名,其本即侍中、中書令也。共有四員。其僕射貞觀末始加平章事,方為宰相,具僕射篇。
其餘以他官參掌者,無定員,但加同中書門下三品、
貞觀十七年,以兵部尚書李勣同中書門下三品。同中書門下三品,自此始也。永崇、弘道之際,裴炎為正議大夫,守侍中;崔知溫為正議大夫,守中書令;劉齊賢為中大夫,守侍中:並同中書門下三品。按:此當以階卑官高,令所給祿秩同三品耳,當是權時之制。其後亦有階卑為侍中、中書令者,即更不言。
及平章事、知政事、參知機務、參與政事及平章軍國重事之名者,並為宰相,
貞觀二年,太宗謂侍臣曰:「中書、門下,機要之司,擢才而居,委任實重。詔敕如有不便,皆須執論。比來唯覺阿旨順情,遂無一言諫諍者,豈是道理?若唯署敕行文而已,人誰不堪,何須簡擇,以相委付?自今以後,詔敕疑有不穩,必須執之。」
亦漢行丞相事之例也。
韓安國為御史大夫,行丞相事。後漢書曰:「周澤行司徒事,如真。」高宗永徽六年,召宰相議廢皇后王氏,立武昭儀為后。褚遂良奏曰:「先帝疾甚,執陛下手以語臣曰:『我兒好新婦,今將付卿。』皇后恐不可廢。」遂置笏於殿陛,叩頭流血。上大怒,命引出之,遂良貶官。侍中韓瑗上疏理之,不納,表請歸田,不許,瑗又上疏切諫。來濟亦密表諫,不納。儀鳳元年四月,上以風疹,欲令武太后攝知國政,中書令郝處俊曰:「臣聞禮經『天子理陽政,后理陰道』,則外內和順,國家以理。帝之與后,陰之與陽,各有所主,不相奪也。若失其序,上則謫見於天,下則禍成於人。昔魏文帝著令,雖有少主,尚不許皇后臨朝,所以追監成敗,杜其萌也。況天下者,高祖、太宗之天下,陛下正合謹慎宗廟,傳之子孫,誠不可持國與人,有私於后族。且曠古以來,未有此事,伏乞特賜詳審。」武太后神功元年,嘗召陸元方問以外事,對:「備位宰臣,有大事即奏,人閒碎務,不敢以煩聖鑒。」聖曆三年臘月,張易之兄弟貴寵踰分,懼不全,請計於宰相吉頊。頊曰:「公兄弟承恩深矣,非有大功於天下,自古罕有全者。唯有一策,苟能行之,豈止全家,亦當享茆土之封耳。」易之涕泣請之,頊曰:「天下思唐德久矣。主上春秋高,武氏諸王,殊非所屬意。公何不從容請廬陵、相王,以繼生人之願?」易之乃承閒屢言,太后納之。既知頊之諫,乃詔問頊。頊對曰:「廬陵、相王,皆陛下之子。高宗初託於陛下,當有所主。」乃追中宗焉。睿宗登極,方發問,遂追贈為御史大夫。制云:「王命中絕,人謀未輯,首陳返政之議,克副祈天之本。」中宗神龍元年二月,侍中桓彥範上疏曰:「伏見陛下每臨朝政,皇后必施帷幔殿上,得聞政事。詳求往代帝王,有與婦人謀及政事者,莫不破國亡身,傾輈繼路。且以陰乘陽,違天也;以婦陵夫,違人也。違天不祥,違人不義。由是古人譬以『牝雞之晨,惟家之索』。易曰:『無攸遂,在中饋。』言婦人不得參於國政也。伏願皇后無往正殿干及外朝,專在中宮脩陰教,則坤儀式固,鼎命惟永。」不納。景龍四年,中宗遺制:韋庶人輔少主,知政事,安國相王參謀輔政。中書令宗楚客謂韋溫曰:「今既皇太后臨朝,宜停相王輔政。且皇后於相王嫂叔不通問之地,甚難為儀注,理全不可。」宰相蘇瑰獨正色拒之,謂曰:「遺制是先帝意。若可改,何名遺制!」楚客大怒,竟削相王輔政而宣行。
自先天之前,其員頗多。景龍中,至十餘人。開元以來,常以二人為限,或多則三人。
武太后聖曆三年四月敕:「同中書門下三品平章事,賜會並同中書門下三品例。」開元十年十一月敕:「自今以後,中書門下宜共食實封三百戶。」二十二年十一月制:「宰相兼官者,並兩給俸祿。」
天寶十五年之後,天下多難,勳賢並建,故備位者眾。然其秉鈞持衡,亦一二人而已。
舊制,起居舍人及起居郎唯得對仗承旨。仗下之後,謀議不得聞。武太后時,文昌右丞姚璹以為帝王謨訓不可無紀,若不宣自宰相,史官無從而知。表請仗下所言軍國政要,則宰相一人撰錄,每月封送史館,謂之「時政記」。自璹始也。
舊制:宰相常於門下省議事,謂之政事堂。至永淳二年七月,中書令裴炎以中書執政事筆,其政事堂合在中書,遂移在中書省。開元十一年,張說奏改政事堂為「中書門下」,其政事印亦改為中書門下之印。
至德二載三月,宰相分直主政事筆,每一人知十日。貞元十年五月八日,又分每日一人執筆。
丞相司直。漢武元狩五年置,掌佐丞相舉不法,位在司隸校尉上。翟方進為司直,旬歲閒免兩司隸。
旬歲猶言滿歲,若十日之一周。
後漢罷丞相,光武以武帝故事,置司徒司直,居司徒府,助司徒督錄諸州郡所舉上奏,司直考察能否,以徵虛實。建武十一年省。獻帝建安八年,復置司直,不屬司徒,掌督中都官,不領諸州。九年,詔司直皆比司隸校尉,坐同席,在上,假傳置也,
伏湛字惠公,光武以湛才任宰相,拜為司直,行大司徒事。
後無。
石勒置都部從事,各部一州,秩二千石,准丞相司直。
丞相長史。漢文帝二年置,一丞相有兩長史。
漢百官表云丞相「
有兩長史」。而張湯傳云:「殺臣者三長史也。」顏師古曰:「兼有守者,非正員故耳。」
蓋眾史之長也,職無不監。
田仁為丞相長史,上書言天下太守,皆下吏誅死。武帝悅,拜仁為丞相司直,威振天下。
介幘,進賢一梁冠,朱衣,銅印黃綬。劉屈氂為左丞相,分丞相長史為兩府,以待天下遠方之選。
待得賢人,當拜為右丞相。
後漢建武中,省司直,有長史一人。魏武為丞相以來,置左右二長史而已。
丞相諸曹吏。掾屬三十,御屬一。魏武為丞相,置徵事二人。
建安十五年,初置徵事二人,以邴原、王烈選補之。
舊有東西曹,自魏武大軍還鄴,乃省西曹。
時毛玠為東曹掾,與崔琰並典選舉。玠請謁不行,時人憚之。及議併省,咸欲省東曹,皆曰「舊西曹為上,東次之,宜省東曹也」。魏武知其情,令曰:「日出於東,月盛於西。凡人言方,亦復先東。」遂省西曹。
及咸熙中,司馬昭為相國,相國府置中衛、驍騎二將軍,左右長史,司馬,從事中郎,主簿,舍人,參軍,參戰,東西曹及戶、賊、金、兵、騎兵、車、鎧、水、集、法、奏、倉、戎、馬、媒等曹掾屬,凡四十二人。晉元帝以鎮東大將軍為丞相,丞相府置從事中郎,分掌諸曹;有錄事中郎、度支中郎、三兵中郎。其參軍則有諮議參軍二人,主諷議事。江左初置軍諮祭酒,有錄事、記室、東曹、西曹等十三曹,其後又置七曹。宋武帝為相,合中兵、直兵,置一參軍曹,則猶二也。
其小府不置長流參軍者,置禁防參軍。蜀丞相諸葛亮府有行參軍,晉太傅司馬越府又有行參軍、兼行參軍。後漸加長兼字,除拜則為參軍事,府板則為行參軍。晉末以來,參軍事、行參軍各有除板。板行參軍下則長兼行參軍。
又有參軍督護、東曹督護,二督謢江左置。
門下省
門下省,後漢謂之侍中寺。
嘉平六年,改侍中寺。
晉志曰:給事黃門侍郎與侍中,俱管門下眾事,或謂之門下省。至齊,亦呼侍中為門下,領給事黃門侍郎、公車、太學、太醫等令丞及內外殿中監、內外驊騮廄、散騎常侍、給事中、奉朝請、駙馬都尉等官。梁門下省有侍中、給事黃門侍郎四人,掌侍從儐相,盡規獻納,糾正違闕,監合嘗御藥,封璽書。後魏尤重。北齊門下省掌獻納諫正及司進御之職,有侍中、給事黃門侍郎各六人,統左右局、
左右局掌朱華閣內諸事。
尚食、
知御膳。
尚藥、
主御藥。
尚衣、
主御衣服。
殿中,
領殿中監,掌駕前奏引行事,制請修補。東耕則進耒耜事。隋改為殿內。
凡六局焉。隋門下省有納言二人,給事黃門侍郎四人,
煬帝減二人。
及散騎常侍、諫議大夫等官,並掌陪從朝直,兼統六局。開皇三年,罷門下省員外散騎常侍員。煬帝即位,加給事員,廢常侍、諫議等官。又改殿內省隸門下省。大唐龍朔二年,改門下省為東臺。咸亨初,復舊。至武太后臨朝,光宅初,改為鸞臺;神龍初,復舊。
聖曆三年四月敕,別敕賜物中書門下省官,正三品准二品、五品准四品。開元七年八月初,敕中書門下廚雜料破用外,餘有宜分取。
開元元年,改為黃門省;五年,復舊。有侍中二人,黃門侍郎二人,給事中四人,左散騎常侍二人,諫議大夫四人,典儀二人,起居郎、左補闕、左拾遺各郎二人,城門郎四人,符寶郎四人,弘文館校書二人,其餘小吏各有差。
侍中
侍郎 給事中 散騎常侍 諫議大夫 起居 補闕 拾遺 典儀 城門郎 符寶郎 弘文館校書
侍中者,周公戒成王立政之篇所云「常伯」、「常任」以為左右,即其任也。
漢官曰:「選於侯伯,轉補袞闕,言其道可常尊,故曰常伯。」周禮有太僕,干寶注云:「若漢侍中。」
秦為侍中,
晉志曰:「黃帝時風后為侍中。」此皆出於兵家及讖緯之文,不足徵也。劉昭釋太尉,其義詳矣。
本丞相史也,使五人往來殿內東廂奏事,故謂之侍中。漢侍中為加官。凡侍中、左右曹、諸吏、散騎、中常侍,皆為加官。
漢儀注:「諸吏給事中日上朝謁,平尚書奏事,分為左右曹。」
所加或列侯、將軍、卿大夫、將、都尉、尚書、太醫、太官令至郎中,
無員。將謂郎將以下也。自列侯下至郎中,皆得有此加官。
多至數十人。侍中、中常侍得入禁中,諸曹受尚書事,諸吏得舉法。漢侍中冠武弁大冠,亦曰「惠文冠」,加金璫,附蟬為文,貂尾為飾。
侍中服則左貂,常侍服則右貂。金取堅剛,百鍊不耗;蟬取居高食潔;貂取內勁捍而外溫潤。此本趙武靈王胡服之制,秦破趙,得其冠,以賜侍中。
便繁左右,與帝升降。舊用儒者,然貴子弟榮其觀好,至乃襁抱,坐受寵位,貝帶脂粉,綺襦紈蔥,鵔鸃冠,
惠帝時,侍中鵔鸃冠,貝帶傅脂粉。張辟彊年十五,桑弘羊年十三,並為侍中。鵔,思狻切。鸃,魚奇切。鵔鸃似鳳凰,神鳥。
直侍左右,分掌乘輿服物,下至褻器武子之屬。
蘇則與吉茂同隱於太白山。後則為侍中,侍中舊親省起居,故謂之「執武子」。茂見則,嘲曰:「仕進不止執武子。」則笑曰:「誠不能效汝蹇蹇鹿車驅。」
武帝時,孔安國為侍中,以其儒者,特聽掌御唾壺,朝廷榮之。本有僕射一人,
秦漢以侍中功高者一人為僕射。
後漢光武改僕射為祭酒,或置或否,而又屬少府,掌贊導眾事,顧問應對。
桓帝末,侍中皇蟬參乘,問貂璫何法,不知所出;又問地震,云不為災。還宮,左遷議郎。
法駕出,則多識者一人負國璽,操斬白蛇劍,參乘;餘皆騎,在乘輿後。獻帝即位,初置六人,贊法駕則正直一人負璽陪乘。
大駕出,則次直侍中護駕,正直侍中負璽參乘,不帶劍,餘皆騎從。
殿內門下眾事皆掌之。
馮魴字孝孫,父子兄弟並帶青紫,三代侍中。又劉淑為侍中,補政二百餘事,悉有篇章。又戴憑字次仲,拜侍中。帝令群臣說經,更相難詰,義不通,輒奪其席以益通者,憑遂重坐五十餘席,故語曰:「解經不窮戴侍中。」盧植為侍中,董卓欲廢帝,唯植獨正色止之。
後選侍中,皆舊儒高德,學識淵懿,仰瞻俯視,切問近對,喻旨公卿,上殿稱制,秉笏陪見。舊在尚書令、僕射下,尚書上。司隸校尉見侍中,執板揖。侍中舊與中官俱止禁中,因武帝時侍中馬何羅挾刃謀逆,由是出禁外,有事乃召之,畢即出。王莽秉政,侍中復入,與中官共止禁中。章帝元和中,郭舉與後宮通,拔佩刀驚上,舉伏誅,侍中由是復出外。秦漢無定員,
蔡質漢儀曰:「員本八人。」漢官曰「無員」。侍中舍有八區,論者因言員本八人。省其門題尚書寺,此孝明帝治於東宮尚書模也。
魏晉以來置四人,別加官者則非數。
辛毗字佐理,為侍中。文帝欲徙冀州人家十萬戶實河南,時連蝗,民饑,毗諫其不可。帝不答,起入內,毗隨而引其裾,帝奮衣不還。良久乃出,曰:「佐理,卿持我何太急耶?」遂徙其半。王粲為侍中,曹植集贈粲詩曰:「
戴蟬珥貂,朱衣皓帶。入侍帷幄,出擁華蓋。」
御登樓,與散騎常侍扶,侍中居左,常侍居右,備切問近對,拾遺補闕。及江左興寧四年,桓溫奏省二人。後復舊。
晉武帝時,彭權為侍中,帝問侍臣:「髦頭之義何也?」權曰:「秦紀云:秦國有奇怪獸,觸山截波,無不崩潰,唯畏髦頭,故使持之以衛至尊也。」又嵇紹字延祖,晉惠帝時為侍中。王師敗績,左右皆奔散,唯紹儼然端冕,以身捍衛,遂遇害於帝側,血濺御服。及事定,左右欲浣之,帝曰:「此是嵇侍中血,勿去之。」又庾珉為侍中,隨孝懷沒胡在平陽。劉聰大會,使帝著青衣行酒,珉不勝悲憤,跪受號哭,聰殺之,後贈貞侯。又褚翜字謀遠,為侍中。蘇峻作亂,王師敗績,火及宮室,手抱天子,登太極殿。峻兵入,叱翜令下,翜不動,曰:「蘇冠軍來覲至尊,軍人豈得逼斥宮禁!」於是兵士不敢上太極殿。峻執政,猶以為侍中。時鍾雅亦為侍中,謀奉天子出投義軍,事覺,為峻所害。又王爽為侍中,孝武崩,王國寶夜欲開門,入為遺詔。爽拒之曰:「皇帝晏駕,太子未至,輒入者斬。」國寶懼,乃止。
侍中,漢代為親近之職,魏晉選用,稍增華重,而大意不異。
晉任愷字元褒,為侍中,萬機大小,多管綜之。性中正,以社稷為己任。惡賈充之為人,不欲久執朝政。或為充謀曰:「愷總門下樞要,得與上親接,宜啟令典選,使得漸疏,此一都令史事耳。九流難精,閒隙易乘。」充因稱愷才能,宜在官人之職,即日以愷為吏部尚書,由是侍覲轉稀。
武冠,絳朝服,佩水蒼玉。舊遷列曹尚書,美遷中領護、吏部尚書。宋文帝元嘉中,王華、王曇首、殷景仁等並為侍中,情任親密。
王華等每與帝接膝共語,貂拂帝手,拔貂置案上,語畢,復手插之。孝武時,侍中何偃南郊陪乘,鑾輅過白門閫,偃將匐,帝反手接之曰:「朕反陪卿也。」又宋孝武代,選侍中四人,並以風貌,王彧與謝莊為一雙,阮韜與何偃為一雙,常充兼假。又謝朏字敬沖,宋末為侍中。及齊受禪之日,朏在直,百寮陪位。侍中當解帝璽,朏佯不知。傳詔曰:「解璽授齊王。」朏曰:「齊自應有侍中。」乃引枕臥。傳詔懼,使稱疾,朏曰:「我無疾,何可道!」遂朝服步出門,得車還宅。是日,遂以王儉為侍中,解璽。齊高祖曰:「我若誅之,令遂成名。」乃廢於家。永明中,復為侍中。至梁,亦為侍中。
齊侍中高功者,稱侍中祭酒。其朝會,多以美姿容者兼官。
欲以陸慧曉為侍中,以形短小,乃止。
永元三年,東昏南郊,不欲親朝士,以主璽陪乘,前代未嘗有。
齊有主璽、主衣等官。
梁侍中高功者在職一年,詔加侍中祭酒,與散騎侍郎高功者一人對掌禁令,此頗為宰相矣。
王訓字懷範,遷侍中。既拜入見,武帝問何敬容曰:「褚彥回年幾為宰相?」對曰:「少過三十。」上曰:「今之王訓,不謝彥回。」又曰:柳慶遠為侍中,嘗失火,禁中驚懼。帝悉斂諸門鑰,問:「柳侍中何在?」既至,悉付之。又王峻與謝覽約,官至侍中,不復謀仕進。
陳侍中亦如梁制。後魏置六人,加官在其數。宜都王穆壽、廣平公張黎並以侍中輔政。北齊侍中亦六人。後周初,有御伯中大夫二人,掌出入侍從,屬天官府。保定四年。改御伯為納言,斯侍中之職也。宣帝末,又別置侍中為加官。隋又改侍中為納言,置二人。煬帝大業十二年,又改納言為侍內。
隋氏諱「忠」,故凡中皆曰內。
大唐初,為納言。武德四年,改為侍中,亦置二人。龍朔二年,改為左相,咸亨元年復舊。光宅元年,又改為納言。神龍元年,復為侍中。開元元年,又改為黃門監;五年,復為侍中。天寶元年,改為左相。
至德初,復為侍中。自隋至今,皆為宰相。舊班正三品,大曆二年,升為從二品。
按令文:掌侍從,負寶,獻替,贊相禮儀,審署奏抄,駁正違失,監封題,給驛券,監起居注,總判省事。
門下侍郎。秦官有黃門侍郎,漢因之,
劉向與子歆書曰:「今若年少,得黃門侍郎,要處也。」
與侍中俱管門下眾事,無員。郊廟則一人執蓋,臨軒朝會則一人執麾。凡禁門黃闥,故號黃門;其官給事於黃闥之內,故曰黃門侍郎。初,秦漢別有給事黃門之職,
揚雄為給事黃門。
後漢併為一官,故有給事黃門侍郎,掌侍從左右,給事中使,關通中外。及諸王朝見於殿上,引王就座。無員,屬少府。
又漢舊儀曰:「屬黃門令。」
日暮,入對青瑣門拜,故謂之夕郎。
宮闥簿曰:「青瑣門在南宮。」衛權注吳都賦曰:「青瑣,戶邊青鏤也。」
獻帝初即位,置侍中、給事黃門侍郎,員各六人,出入禁中,近侍帷幄,省尚書事。後改給事黃門侍郎為侍中侍郎,去給事黃門之號,旋復故。初,誅黃門後,侍中、侍郎出入禁闥,機事頗露。由是王允乃奏比尚書,不得出入,不通賓客,自此始。
荀悅為黃門侍郎。郭況以后弟,小心謙慎,年十六為黃門侍郎。
魏晉以來,給事黃門侍郎並為侍衛之官,員四人。
魏杜君名恕,字務伯,為黃門侍郎,每政有得失,常引綱維以正言。吳孫丞為黃門侍郎,與顧榮俱為侍臣。吳歸命詔曰:「自今以後,用侍郎當如皇室丞、顧榮儔也。」山公啟事曰:「黃門侍郎和嶠,最有才,可為吏部郎。」詔曰:「欲令在左右,更求其次。」又曰:「黃門侍郎荀彧,清和理正,動可觀採,真侍衛之美者。」
宋制,武冠,絳朝服,多以中書侍郎為之。齊亦管知詔令,呼為「小門下」。梁增品第,與侍中同掌侍從,儐相威儀,盡規獻納,糾正違闕,監合嘗御藥,封璽書。陳制亦然。後魏亦有。
崔光為黃門侍郎,未嘗留心文案,唯從容論議,參贊大政。
北齊置六人,所掌與侍中同。後周天官府置御伯下大夫二人,武帝改為納言下大夫。隋六人,屬門下省。至煬帝,減二人,而去給事之名。
煬帝初嗣位,猶以張衡為給事黃門侍郎。初。劉行本為黃門侍郎,文帝嘗怒一郎,於殿前笞之。行本進諫,帝不顧。行本乃正當上前,曰:「陛下不以臣不肖,置臣左右,豈得輕臣而不顧?」乃置笏於地而退。上謝之,而原所笞者。
大唐龍朔二年,改黃門侍郎為東臺侍郎,
武德二年四月,溫大雅為黃門侍郎,弟彥博為中書侍郎,居近侍。高祖謂曰:「我起晉陽,為卿一門耳。」至五年五月,弟彥博又為中書侍郎。高宗總章元年十月,東天竺烏徒國長年婆羅門盧伽逸多受詔合丹,上將餌之。東臺侍郎郝處俊諫曰:「脩短有天命,未聞萬乘之主,輕服番夷之藥。昔貞觀末,先帝令婆羅門僧那羅爾婆婆寐依其本國仙方,合長年神藥。胡既有異術,徵求靈草祕石,歷年而成。先帝服之,竟無異效。大漸之際,名醫莫知所為。欲歸罪於胡人,將伸大戮,又恐取笑夷狄,遂止。龜鏡若是,惟陛下深察。」遂止。
咸亨元年復舊。光宅元年,改為鸞臺侍郎,神龍元年復舊。天寶元年,改為門下侍郎,
至德中復舊。舊制,正四品上。大曆三年,又改為門下侍郎,升從三品,
員二人,掌侍從,署奏抄,駁正違失,通判省事。若侍中闕,則監封題,給驛券。
給事中,加官也。秦置,漢因之,所加或大夫、博士、議郎。掌顧問應對。位次中常侍、侍中、黃門,無員。
漢官表曰凡「侍中、左右曹、諸吏、散騎、中常侍,皆加官」也。
諸給事中,日上朝謁,平尚書奏事,分為左右曹,以有事殿中,故曰給事中。漢東京省。魏代復置,或為加官,或為正員。晉無加官,亦無常員,在散騎常侍下,給事黃門侍郎上,武冠,絳朝服。宋齊隸集書省。梁陳亦掌獻納,省諸聞奏。後魏無員。北齊亦屬集書省,凡六十人。後周天官之屬,有給事中士六十人,掌理六經,給事左右。其後別置給事中,在六官之外。隋初無,至開皇六年,始詔吏部置給事郎。
凡置八郎,說在爵命篇。
煬帝乃移吏部給事郎為門下之職,位次黃門下,置員四人,以省讀奏案。大唐武德三年,改給事郎為給事中,後定為四員。龍朔二年,改為東臺舍人,咸亨元年復舊。常侍從,讀署奏抄,駁正違失,分判省事。若侍中、侍郎並闕,則監封題,給驛券。前代雖有給事中之名,非今任也。今之給事中,蓋因秦之名,用隋之職。
散騎常侍。自秦置散騎,又置中常侍,散騎騎並乘輿
並音步浪切。騎而散從,無常職。
後,中常侍得入禁中,皆無員。漢因之,並加官。
說在侍中篇。
散騎有常侍侍郎與侍中黃門侍郎。後漢中,初省散騎,而中常侍改用宦者。魏文帝黃初初,置散騎,合於中常侍,謂之散騎常侍。後用士人,始以孟達補之,久次者為祭酒。
孟達字子度,自蜀降魏。魏文帝善達之姿才容觀,以為散騎常侍。
散騎常侍掌規諫,不典事。貂璫插右,騎而散從。又有員外者,因曰員外散騎常侍。晉泰始中,令員外散騎常侍二人與散騎常侍通員直,因曰通直散騎常侍,亦武冠,右貂,金蟬,絳朝服,佩水蒼玉。
山公啟事曰:「郤詵才志器局,當為黃散。」黃散謂黃門侍郎及散騎常侍。又曰「散騎常侍缺,當取素行者補之」,遂舉郤詵。又阮孚字遙集,為散騎常侍,嘗以金貂換酒,為所司彈糾,帝宥之。又曰賈充為常侍,後改常侍為侍中,未詳其義。散騎常侍、黃門侍郎,共平尚書奏事。
雖隸門下,而別為一省。
潘岳云:「寓直散騎省。」
自魏至晉,共平尚書奏事,東晉乃罷之,而以中書職入散騎省,故散騎亦掌表詔焉。
鄭默字思元,為散騎常侍。武帝出南郊,侍中以部陪乘,詔曰:「使鄭常侍。」謂默曰:「卿知何以得參乘?昔州內舉卿也。」為十二郡中正舉也。又傅玄為散騎常侍,與皇甫陶俱掌直諫。又華嶠字叔駿,加散騎常侍,班同中書。寺為內臺,中書、散騎、著作及理禮音律,天文數術,南省文章,門下撰集,皆典掌統之。
宋置四人,屬集書省。齊散騎侍郎、通直散騎侍郎、員外散騎侍郎並為集書省職,而散騎常侍為東省官。
其二衛、四軍、五校為西省官,說在將軍總敘篇。周盤龍自平北將軍為散騎常侍,武帝戲之曰:「卿著貂蟬,何如兜鍪?」對曰:「
此貂蟬從兜鍪中出耳。」
散騎常侍、通直散騎常侍、員外散騎常侍舊為顯職,與侍中通官。其通直員外,用衰老人士,故其官漸替。宋大明中,雖革選比侍中,而人情久習,終不見重,尋復如初。梁謂之散騎省,天監六年,詔又革之,
六年,詔曰:「在昔晉初,仰惟盛化,常侍、侍中,並參帷幄。員外常侍,特為清顯。可分門下二局,委散騎常侍、侍中,並參帷幄,尚書案奏,分曹入集書。通直常侍,本為顯爵,員外之選,宜參舊准人數,依正員格。」
自是散騎視中丞,通直視侍中,員外視黃門郎。然而常侍終非華冑所悅。常侍亦四人,功高者一人為祭酒,與侍中高功者一人對掌禁令,糾諸逋違。陳因梁制。後魏、北齊皆為集書省,掌諷議左右,從容獻納,領諸散騎常侍、侍郎及諫議大夫、給事中等官,兼以出入王命,位在中書之右,
魏高祖謂散騎常侍元景曰:「卿等自在集書,閣省逋墮,致使王言違滯,起居不修。」又宋弁為散騎常侍,遷右衛將軍,領黃門。弁屢讓,高祖曰:「散騎位在中書之右,常侍者,黃門之庶兄,領軍者,二衛之假攝,不足空存推讓而棄大委者。」
其資敘為第三清。
明亮為常侍,加勇武將軍,進曰:「臣本官常侍,是第三清,今授勇武,其號至濁。」
北齊常侍定限八員,如金紫光祿大夫。隋諸散騎官,並屬門下省。凡歷代散騎官,有郎騎常侍、
漢書有之。顏師古曰:「官為郎而常侍,以侍天子,故為郎騎常侍。」
散騎常侍、散騎侍郎、
魏初,與散騎常侍同置。
員外散騎常侍、
魏末置,齊梁用人卑雜。又朱异為員外常侍、侍中、中領軍、中書舍人,四職並驅鹵簿,近代未之有也。又賀琛字國寶,遷員外散騎常侍,舊尚書南座,無貂,貂自琛始。
員外散騎侍郎、
晉武帝置。晉代名家,身有國制者,起家多為員外散騎侍郎。
通直散騎常侍、
按:魏末,散騎常侍又有在員外者。晉泰始十年,武帝使二人與散騎常侍通員直,故謂之通直散騎常侍。齊梁微輕。北齊張景仁除通直散騎常侍,及奏,御筆點除「通直」字,遂為正常侍。
通直散騎侍郎。
初,晉武帝置員外散騎侍郎。及大興中,元帝使二人與散騎侍郎通直,故謂之通直散騎侍郎。按;歷代常侍,或有員外者,或有通直者。故史傳中謂員外散騎侍郎或單謂之員外郎;謂通直散騎侍郎或單為通直郎;其非員外及通直者,或謂之政員散騎侍郎,或單謂之政員郎。
大唐貞觀二年,制諸散騎常侍皆為散官,從三品,後悉省之。貞觀十七年,復置為職事官,始以劉洎為之。其後定制,置四員,屬門下,掌侍從規諫。顯慶二年,遷二員,隸中書,遂分為左右。
左屬門下,右屬中書。左散騎與侍中左貂,右散騎與中書令右貂,謂之八貂。
龍朔二年,改左右散騎常侍為左右侍極,咸亨元年復舊。
諫議大夫。秦置諫議大夫,掌論議,無常員,多至數十人,屬郎中令。至漢武帝元狩五年,始更置之。
劉輔以美才,擢為諫大夫。成帝欲立趙婕妤為皇后,輔上書曰:「陛下乃觸情縱欲,以卑賤之女母天下乎?里語曰:『腐木不可以為柱,卑人不可以為主。』臣辱諫諍之官,不敢不盡死。」書奏,收輔繫掖庭祕獄。又王褒、貢禹、王吉、匡衡、何武、夏侯勝、嚴助等並為之。
後漢增諫大夫為諫議大夫,
後漢書曰:「來歙父仲,哀帝時為諫議大夫。」誤矣。
亦無常員。
更始拜鄭興為諫議大夫,使安集關西。
二漢並屬光祿勳。
韋彪字孟達,上疏曰:「諫議之職,應用公直之士,通才謇正,有補益於朝者。今或從徵試輩為之,不宜也。」自後無聞矣。
後魏亦曰諫議大夫,北齊有七人,屬集書省。後周地官府有保氏下大夫,規諫於天子,蓋比其任也。隋亦曰諫議大夫,置七人,屬門下省,煬帝廢之。大唐武德五年,復置,屬門下。
王珪為諫議大夫,嘗有諫論,太宗稱善,遂詔:「每宰相入內平章大計,必使諫官隨入,與聞政事。」貞觀十七年,太宗問諫議大夫褚遂良曰:「舜造漆器,禹雕其俎,當時諫者十有餘人。食器之間,苦諫何也?」遂良對曰:「雕琢害農事,纂組傷女工。首創奢淫,危亡之漸。漆器不已,必金為之;金器不已,必玉為之。所以諍臣必諫其漸,及其滿盈,無所復陳。」上然之。
龍朔二年,改諫議大夫為正諫大夫。
武后臨朝,垂拱二年六月,置匭四區,共為一室,列於朝堂。東方春,色青,有能告以養人及勸農,可投書於青匭,銘之曰「延恩」。南方夏,色赤,有能正諫,論時政之得失,可投書於丹匭,銘之曰「招諫」。西方秋,色白,有能自陳抑屈,可投書於素匭,銘之曰「申冤」。北方冬,色玄,有能謀智者,可投書於丹匭,銘之曰「通玄」。宜令正諫大夫、補闕、拾遺等一人充使,知匭事。每日所有投書,至暮即進。天寶九載三月,改匭為獻納。至德元年十月,復改為匭。
後又置諫議大夫,屬中書。
延載元年,山人武什方拜正諫大夫平章事。
開元以來,廢正諫大夫,復以諫議大夫屬門下,凡四人,掌侍從規諫。
至德元年九月制:「諫議大夫論事,自今以後,不須令宰相先知。」乾元二年四月,兩省諫官十日一上封事,直論得失,無假文言,冀成殿最,用存沮勸。大曆七年二月,其四員外,內供奉不得過正員數。貞元四年五月,分為左右,各四員,其右諫議隸中書省。
今起居,周官有左、右史,記其言、事,蓋今起居之本。
「動則左史書之,言則右史書之」。「左史記言,右史記事」。
漢武帝有禁中起居注,後漢馬皇后撰明帝起居注,則漢起居注似在宮中,為女史之任。又王莽時,置柱下五史,秩如御史,聽事侍傍,記其言行,此又起居之職。自魏至晉,起居注則著作掌之。其後起居,皆近侍之臣錄記也,錄其言行與其勳伐,歷代有其職而無其官。後魏始置其起居令史,每行幸宴會,則在御左右,記錄帝言及宴賓客訓答。後又別置修起居注二人,以他官領之。北齊有起居省。後周有外史,掌書王言及動作之事,以為國志,即起居之職。又有著作二人,掌綴國錄,則起居注、著作之任,自此而分也。至隋初,以吏部散官及校書、正字有敘述之才者,掌起居之職,以納言統之。至煬帝,以為古有內史、外史,今著作如外史矣,宜置起居官,以掌其內,乃於內史省置起居舍人二員,次內史舍人下。
庾自直、崔濬、祖虞南、蔡允恭等皆為此職。
大唐貞觀二年,省起居舍人,移其職於門下,置起居郎二人。顯慶中,復於中書省置起居舍人,遂與起居郎分掌左右。龍朔二年,改為左右史,
郎為左史,舍人為右史。
咸亨元年復舊。天授元年,又為左右史,神龍初復舊。每皇帝御殿,則對立於殿,
左郎,右舍人矣。
有命則臨陛俯聽,退而書之,以為起居注。凡冊命、啟奏、封拜、薨免悉載之,史館得之,以撰述焉。
令狐德棻、呂才、蕭鈞、褚遂良、上官儀、李安期、顧胤、高智周、張大素、淩季友等並為起居,皆有名實者。
補闕、拾遺。武太后垂拱中,置補闕、拾遺二官,以掌供奉諷諫。天授二年,各增置,通前為五員。三年,舉人無賢愚,咸加擢用,高者試鳳閣侍郎、給事中,次或試員外郎、侍御史、補闕、拾遺、校書郎,當時頗為濫雜,著於謠誦。
謠曰:「補闕連車載,拾遺平斗量。杷推侍御史,腕脫校書郎。」景雲二年,左補闕辛替否論時政,上疏曰:「臣請以有唐以來理國之得失,陛下之所眼見者以言。太宗文皇帝,陛下之祖,得至理之體,設簡要之方,省其官,清其吏。舉天下職司,無一虛授;用天下之財帛,無一枉費。不多造寺觀而福德自至,不多度僧尼而殃咎自滅。陛下何不取而則之?孝和皇帝,陛下之兄,不取賢良之言,而姿妻女之意。拜爵非擇,虛食祿者數千人;封建無功,妄食土者百餘戶。造寺不止,枉費財者數百億;度人不休,免租庸者數十萬。倉不停半歲之儲,庫不貯兩年之帛。奪百姓口中之食,以養貪殘;剝萬民體上之衣,將塗土木。於是人怨神怒,水旱不調,享國不永,受終於凶婦人,此陛下之所眼見。今陛下族阿韋之家宗,而不改阿韋之亂政;忍棄太宗之理本,不忍棄孝和之亂階,陛下又何以繼祖宗而觀萬國?昔陛下在阿韋之時,危亡是懼,常切齒於群兇。今貴為天子,富有海內,而不改群兇之事,臣恐復有切齒於陛下者也。先朝之時,愚智知敗,人雖有口而不敢言,言未發聲,禍將及矣。韋月將受誅於丹徼,燕欽融見殺於紫庭,此人皆不惜其身而納忠於主,身既死矣,主亦危矣。是故先朝誅之,陛下賞之,是陛下知直言之士,有裨於國。臣今日愚言,亦當代之直,伏惟察之。」
自開元以來,尤為清選,左右補闕各二人,內供奉者各一人,左右拾遺亦然。
兩省補闕、拾遺凡十二人。
左屬門下,右屬中書。
典儀二人,大唐置。周禮秋官有司儀上士八人,中士十六人,蓋此典儀之任。齊職儀云:「東宮殿中將軍屬官有導客局,置典儀錄事一人,掌朝會之事。」梁有典儀之職,未詳何曹之官,掌唱警唱奏之事,朱服武冠。陳亦有之。後魏置典儀監,史闕其員及所掌。大唐初,隸門下省。初用人皆輕,至貞觀,李義府為之,是後常用士人。領贊者以知贊唱之節及殿庭版位之次。
城門郎。周禮地官有司門下大夫二人,上士四人,並城門郎之任。初,漢置城門校尉員一人,掌城門屯兵,有司馬及丞各一人,十二城門候各一人,出從緹騎百二十人,
緹,徒兮切。
蓋兼監門將軍之職。魏因之。晉氏銀章青綬,絳朝服,武冠,佩水蒼玉。元帝省之。宋齊俱以衛尉掌宮城屯兵及管鑰之事。梁陳二代依秦漢,以光祿卿等掌宮殿門戶,亦無城門之職。後魏置城門校尉。北齊衛尉寺統城門寺,置城門校尉二人,掌宮殿城門并諸倉庫管鑰之事。後周地官府置宮門中士一人,下士一人,掌皇城十二門之禁令,蓋並在其任。隋氏門下省統城門局,校尉二人。煬帝大業三年,又隸殿中省。十二年,又減一人。後又改校尉為城門郎,置四人,又隸門下省。大唐因之。
符寶郎。周官有典瑞、掌節二官,掌瑞節之事。
瑞、節,信也。典瑞屬春官,掌節屬地官。
秦漢有符節令、丞,領符璽郎。
昭帝幼沖,霍光秉政,殿中夜驚,光召求符璽,符璽郎不肯授。光奪之,郎按劍對曰:「臣頭可得,璽不可得也。」光壯之,增秩二等。
文帝二年,初與郡守為銅虎符、竹使符之制,又皆屬焉。
應劭曰:「銅虎符第一至第五,國家當發兵,遣使者至郡合符,符合乃聽受之。竹使符者,以竹箭五枚,長五寸,鐫刻篆書第一至第五。」顏師古曰:「符,與郡守各分其半,右留京師,左以與之。」
後漢有符節令,兩梁冠,位次御史中丞。別為一臺,而符節令一人為臺率,掌符節之事,屬少府。魏與後漢同。晉泰始九年,省并蘭臺,置符節御史掌其事。宋與晉。齊蘭臺有主璽令史,以治書侍御史領之。梁陳御史臺亦有符節令史。後魏御史臺領符節令,符節令領符璽郎中。北齊有符節署,餘與後魏同。
符節令一人,符璽郎中四人。
後周有主璽下士,掌國璽之藏。隋初,有符璽局,置監二人,屬門下省,煬帝改監為郎。大唐因之。長壽三年,改為符寶郎。神龍初,復為符璽郎。開元初,復為符寶郎。
天寶五載六月敕,玉璽既為寶,宜為璽書。十載正月,改傳國璽為承天大寶。
其符節並納於宮中,有行從則請之,郎掌諸進符寶出納幡節也。
弘文館。大唐武德初,置修文館,後改名弘文館。神龍初改為昭文,二年,又卻為修文,尋又為昭文。開元七年,又詔弘文焉。儀鳳中,以館中多圖籍,未詳正,委學士校理。自垂拱以來,多大臣兼領。館中有四部書。自貞觀初,褚亮檢校館務,學士號為「館主」,因為故事。每令給事中一人判館事,校書二人,學生三十人。
中書省
中書之官舊矣,謂之中書省,自魏晉始焉。梁陳時,凡國之政事,並由中書省。省有中書舍人五人,領主書十人,書吏二百人,
書吏不足,并取助書。
分掌二十一局事,各當尚書諸曹,並為上司,總國內機要,而尚書唯聽受而已。被委此官,多擅威勢。後魏亦謂之西臺。
宣武帝謂中書監崔光曰:「卿是朕西臺大臣。」
北齊中書省管司王言,并司進御之樂及清商、龜茲諸部伶官。隋初,改為內史省,置令二人,侍郎四人,
煬帝減侍郎二人。
舍人八人,
煬帝減去四人。
通事舍人十六人。煬帝加起居舍人,而改通事舍人為謁者臺職。大唐武德三年,復中書省。龍朔二年,改為西臺,咸亨初復舊。光宅元年,改為鳳閣,
凡中書官,隨署名改。
神龍初復舊。開元元年,改為紫微省,五年復舊。
時謂尚書省為南省,門下中書為北省,亦謂門下省為左省,中書為右省,或通謂之兩省。
令二人,侍郎二人,舍人六人,右散騎常侍、起居舍人、右補闕、右拾遺各二人,通事舍人十六人,其餘小吏各有差。
中書令
侍郎 舍人 通事舍人 集賢學士 史官 主書
舜攝位,命龍作納言,出入帝命。周官,內史掌王之八柄,爵、祿、廢、置、生、殺、與、奪,「執國法及國令之貳,以考政事」。蓋今中書之任。其所置中書之名,因漢武帝遊宴後庭,始以宦者典事尚書,謂之中書謁者,置令、僕射。
不言謁者,省文也。
元帝時,令弘恭,僕射石顯,秉勢用事,權傾內外。蕭望之以為中書政本,宜以賢明之選,更置士人,自武帝故用宦者,掌出入奏事,非舊制也。成帝建始四年,改中書謁者令曰中謁者令,更以士人為之,皆屬少府。漢東京省中謁者令官。
時有中官謁者令,非其職也。
魏武帝為魏王,置祕書令,典尚書奏事,又其任也。文帝黃初初,改為中書令,又置監,以祕書左丞劉放為中書監,右丞孫資為中書令,並掌機密。中書監、令,始於此也。及明帝時,中書監、令,號為專任,其權重矣。
時中護軍蔣濟上疏諫曰:「夫人臣太重者國危,左右太親者身蔽,古之至誡。權在下者,則眾心慢上,勢之常也。今外所言,輒云中書,實握事要,日在目前,儻因疲倦之間有所割制,眾臣見其能推移於事,即亦迴附向之。請分任眾官,不使聖明之朝有專吏之名也。」
晉因之,置監、令一人,始皆同車,後乃異焉。
初,監、令常同車入朝。及和嶠為令,荀勖為監,嶠意抗,鄙苟巧佞,以意氣加之,專車而坐,自此監令乃使異車。
魏晉以來,中書監、令掌贊詔命,記會時事,典作文書。
司馬景王命中書令虞松作表,再呈,不可意。松竭思不能改正,鍾會視其草,為定五字,松大悅服。又荀勖為中書監,使子組草詔。傅祗為監,病風,又使息暢為啟。華廙為監,時戎事多不洩,廙啟武帝,召授子薈草詔。前後相承,以子弟管之,自此始也。又王獻之為中書令,啟瑯琊王為中書監,表曰:「中書職掌詔命,非輕才所能獨任。自晉建國,嘗命宰相參領。中興以來,益重其任,故能王言彌徽,德音四塞者也。」又後魏孝文時,蠕蠕有國喪,帝遣高閭為書與之,不敘凶事。時孝文謂曰:「卿為中書監,職典文辭,若情思不至,應謝所任。」又曰,崔光為中書令,敕光為詔,逡巡不作。薈,烏隊切。廙,余力切。蠕,如兗切。
以其地在樞近,多承寵任,是以人固其位,謂之「鳳凰池」焉。
荀勖守中書監、侍中,毗贊朝政。及遷尚書令,勖久在中書,專管機事,失之甚慍。人有賀者,勖怒曰:「奪我鳳凰池,諸公何賀焉!」
晉制,銅印墨綬,進賢兩梁冠,絳朝服,佩水蒼玉,乘輅車。
吳紀亮為尚書令,其子騭為中書令,每朝會,吳主以屏風隔其坐。晉書曰:張華為監,裴楷為令,共掌機密。又王洽字敬和,為中書令,時年二十九。後洽子珉又為中書令,時謂為奕世令德。
東晉嘗併其職入散騎省,尋復置之。宋冠佩印綬與晉同。梁中書監、令,清貴華重,大臣多領之。其令舊遷吏部尚書,才地俱美者為之。陳因梁制。後魏亦有監、令。
高允字伯恭,為中書令。文帝重之,不名,呼為「令公」。
北齊因魏制。後周置內史中大夫二人,掌王言,亦其任也。隋初改中書為內史,置監令各一人,尋廢監,置令二人。煬帝大業十二年,又改內史為內書,後復為內史令。大唐武德初,為內史令,
常有敕而中書門下不時宣行,高祖責其遲由。內史令蕭瑀曰:「臣大業之日,見內史宣敕,或前後相乖者,百司行之,不知何所承用。所謂易雖在前,難必在後。臣在中書日久,備見其事。今黃閣初構,事涉安危,若遠方有疑,恐失機會。比每受一敕,臣必審勘,使與前敕不相乖背者,始敢宣行。遲晚之愆,實由於此。」上善之。
三年,改為中書令,亦置二人。龍朔二年,改為右相。咸亨元年復舊。光宅二年,又為內史。神龍元年,復為中書令。開元元年,改為紫微令。五年,復為中書令。天寶元年,改為右相。
至德初,復為中書令。自隋至今,皆為宰相。舊班正三品,大曆三年陞為從二品。
按令文:掌侍從,獻替,制敕,冊命,敷奏文表,授冊,監起居注,總判省事。
中書侍郎。漢置中書,領尚書事,有丞、郎。魏黃初初,中書既置監、令,又置通事郎,
魏志曰:「掌詔草,即漢尚書郎之位。」
次黃門郎。黃門郎已署事過,通事乃署名。已署奏以入,為帝省讀,書可。後改通事郎為中書侍郎。
明帝詔舉中書郎,謂盧毓曰:「得人與否,在盧生耳。」又魏末張華遷長史,兼中書郎,朝議表奏,多見施用。
晉置四員,及江左初,又改為通事郎,尋復為中書侍郎。其職副掌王言,更入直省五日,從駕則正直從,次直守。
張華兼中書郎,從駕征鍾會,掌書疏表檄。又荀勖集:泰始中,中書郎張華、王濟猶尚自起草,及後,遂失舊體。又嵇含字君道,為中書郎,書檄雲集,含初不立草。又華廙為人弘雅,加以名家子孫,以婦父盧毓典選,至三十五,為中書通事郎。又王濛為中書郎四年,無人對,以濛難比肩故也。
宋中書侍郎,進賢一梁冠,介幘,絳朝服,用散騎常侍為之。齊、梁皆四人,梁以功高者一人主省內事。陳因之。後魏、北齊置四員。隋初,為內史侍郎,亦四員。煬帝減二員,改為內書侍郎。大唐初,為內史侍郎。武德三年,改為中書侍郎。龍朔以後,隨省改號,而侍郎之名不易。
舊制正四品上,大曆二年,陞從三品。
員二人,掌侍從,獻替,制敕,冊命,敷奏文表,通判省事。
中書舍人。魏置中書通事舍人,或曰舍人通事,各為一職。
魏明帝時,有通事劉泰。
晉江左乃合之,謂之通事舍人。武冠,絳朝服,掌呈奏案章。後省之,而以中書侍郎一人直西省,即侍郎兼其職,而掌其詔命。宋初,又置中書通事舍人四員,入直閣內,出宣詔命。凡有陳奏,皆舍人持入,參決於中,自是則中書侍郎之任輕矣。齊永明初,中書通事舍人四員,各住一省,時謂之「四戶」,權傾天下,
茹法亮久為中書通事舍人,後出為大司農。中書勢利之職,法亮戀之,垂涕而去。又熒惑入太微,太尉王儉謂武帝曰:「天文乖誤,此由四戶。」帝納之而不改。
與給事中為一流。梁用人殊重,簡以才能,不限資地,多以他官兼領。後除「通事」字,直曰中書舍人,專掌詔誥,兼呈奏之事。
裴子野以中書侍郎、鴻臚卿兼中書通事舍人,別敕知詔誥。
自是詔誥之任,舍人專之。
魏晉以來,詔誥並中書令及侍郎掌之,說在中書令篇。
陳置五人。後魏有舍人省,而不言其員。北齊舍人省掌署敕行下,宣旨勞問,領舍人十人。後周有小史上士二人,此其任也,屬春官。隋內史舍人八員,專掌詔誥。煬帝減四人,後改為內書舍人。大唐初,為內史舍人,至武德三年,改為中書舍人,置六員。
貞觀元年,中書舍人高季輔上封事曰:「時已平矣,功已成矣,然而刑典未措者何哉?良由謀猷之臣,不弘簡易之政;臺閣之吏,昧於經遠之道。執憲者以深刻為奉公,當官者以侵下為益國,未有坦平恕之懷,副聖上之旨。伏願隨方訓誘,使各揚其職,敦朴素,革澆浮,使家識孝慈,人知廉恥,杜其利欲之心,載以清絜之化,自然家肥國富,禍亂何由而作?」太宗善之,特賜鍾乳一劑,曰:「卿進藥石之言,故以藥石相報。」
龍朔以後,隨省改號,而舍人之名不易。專掌詔誥,侍從,署敕,宣旨,勞問,授納訴訟,敷奏文表,分判省事。自永淳已來,天下文章道盛,臺閣髦彥,無不以文章達。故中書舍人為文士之極任,朝廷之盛選,諸官莫比焉。
按後漢章、和以後,尚書為機衡之任。尚書郎含香握蘭,直宿於建禮門,太官供膳。奏事明光殿,下筆為詔誥,出語為誥令。曹公為魏王,置祕書令,典尚書奏事,則祕書之職近密,尚書之職疏遠。魏文帝初,改祕書為中書,自後歷代相沿,並管樞密。而後漢尚書郎,非今之尚書郎,乃中書舍人也。武太后臨朝,天授元年,壽春郡王成器兄弟五人初出閤,同日受冊。有司撰儀注,忘載冊文。及百寮在列,方知闕禮,宰臣相顧失色。中書舍人王勮,立召小吏五人,各令執筆,口授分寫同時,須臾俱畢,詞理典贍,時人歎服。景龍四年六月二日,初定內難,唯中書舍人蘇頲在太極殿後,文詔填委,動以萬計,手操口對,無毫釐差誤。主書韓禮、談子陽轉書詔草,屢謂頲曰:「乞公稍遲,禮等書不及,恐手腕將廢。」故事:舍人六員,各押尚書省一行,天下眾務,無不關決。開元二年十一月,紫微令姚崇奏:「紫微舍人六員,無一頭商量事,諸舍人同押連署狀進說。凡事有是非,理均與奪,人心既異,所見不同者,望請別作商量。連狀同進,若狀語交互,恐煩聖思。臣既是官長,望於兩狀復略言二理優劣,奏聽進止,則人各盡能,官無留事。」敕曰「可」。因是舍人唯知撰制,不復分知機務。既文書填委,遂令書錄,委之堂後人,其權勢傾動天下,姚竟因主書趙誨贓犯所累罷相。姚誠多才,而隳政擅權,以成斯弊,可哀哉。
通事舍人。昔堯試命舜,賓於四門,蓋今任也。秦置謁者。漢因之,掌儐贊受事,員七十人,選孝廉年未五十,威容嚴恪,能儐贊者為之。
燕太子使荊軻劫始皇,變起兩楹之間,其後謁者持匕首刺腋。漢高帝偃武行文,故易之以版。
有僕射,冠高山冠。
言其矜莊賓遠,故以高山為號。終軍為謁者,使行郡國,建節出東關。關吏識之,曰:「此棄襦生。」
後漢謁者僕射為謁者臺率,主謁者。銅印青綬。天子出,掌奉引。
謁者僕射見尚書令,對揖無敬。謁者見,執板拜。
謁者三十人。
漢官儀又曰三十五人。
謁者初上官,稱曰灌謁者,滿歲稱給事。
胡廣云:「灌者,明、章二帝服勤園陵,謁者灌柏,後遂假茲名焉。」馬融曰:「灌者,習所職也。」應奉曰:「高帝承秦,禮儀多闕。灌嬰服事七年,號大謁者。後人掌之,以姓灌章,列於漢書也。」雷義為灌謁者,使持節督郡國,行風俗,太守令長留者凡七十人。
和帝代,陳郡何熙為謁者僕射,贊拜殿中,音動左右。然則又掌唱贊。
漢舊儀曰:「謁者缺,選郎中美鬚眉、大音者以補之。功次當遷,欲留增秩者許之。」
二漢隸光祿勳。
後漢又有黎陽謁者,光武以幽、并兵騎定天下,故於黎陽立營,以謁者監之。兵騎千人,復除甚重,謁者任輕,多放情態。順帝改用府掾有清名威重者,遷超牧守焉。
魏置僕射,掌大拜授及百官班次,統謁者十人。及晉武,省僕射,以謁者并蘭臺。江左復置僕射,後又省。宋武帝大明中,復置僕射一人,職與魏同,亦領謁者十人,掌小拜授及百官報章。齊因之。梁謁者臺,僕射一人,掌朝覲賓饗之事;屬官謁者十人,掌奉詔出使拜假,朝會擯贊;功高者一人為假史,掌差次謁者。陳亦有之。後魏、北齊謁者臺掌凡諸吉凶公事,導相禮儀。儀射二人,謁者三十人。隋煬帝增置謁者、司隸二臺,并御史為三臺。謁者臺有大夫一人,掌受詔勞問,出使慰撫,持節策授及受冤枉而申奏之。駕出,對御史引駕,領議郎以下官。
屬官有丞、主簿、錄事等。
尋詔門下、內史、御史、司隸、謁者五司監受表,以為恒式,不復專謁者矣。初,魏置中書通事舍人官,其後歷代皆有,然非今任。隋初罷謁者官,置通事舍人十六員,承旨宣傳。開皇三年,又增為二十四員。及煬帝,置謁者臺,乃改通事舍人為謁者臺職,謂之通事謁者,置二十人。又於建國門外置四方館,以待四方使者,隸鴻臚寺。
煬帝置四方館,東曰東夷使者,南曰南蠻使者,西曰西戎使者,北曰北狄使者,各一人,掌其方國及互市事。
大唐廢謁者臺,復以其地為四方館,改通事謁者為通事舍人,掌通奏,引納,辭見,承旨宣勞,皆以善辭令者為之,隸四方館而文屬中書省。
集賢殿書院。大唐開元中置。漢魏以來,祕書省有其職。梁武帝於文德殿內列藏眾書,北齊有文林館學士,後周有麟趾殿學士,皆掌著述。隋平陳之後,寫書正副二本,藏於宮中。煬帝於東都觀文殿東西廂貯書。自漢延熹至隋唐,皆祕書掌圖籍,而禁中之書,時或有焉。初,開元五年十一月,於乾元殿東廊下寫四部書,仍令祕書監馬懷素、右散騎常侍褚无量總其事,七年,於麗正殿安置,為修書使。至十三年,學士張說等宴於集仙殿,於是改殿名集賢,改修書使為集賢殿書院學士。五品已上為學士,每以宰相為學士者知院事。初,燕國公張說為中書令,知院制,以右常侍徐堅副之。自爾常以近密官為副,兼判院。直學士,六品以下為之。侍講學士,開元初,褚无量、馬懷素侍講禁中,為侍讀,其後康子元等為侍講學士。修撰官、校理官同直學士。
史官。肇自黃帝有之,自後顯著。夏太史終古,商太史高勢。周則曰太史、小史、內史、外史。而諸侯之國,亦置其官。又春秋、國語引周志及鄭書,似當時記事,各有其職。秦有太史令胡毋敬。至漢武,始置太史公,以司馬談為之。卒,其子遷嗣。卒,後宣帝以其官為令,行太史公文書。其修撰之職,以他官領之,於是太史之官,唯知占候而已。自漢以前,職在太史。
具太史局。
當王莽時,改置柱下五史,記疏言行,蓋效古「動則左史書之,言則右史書之」。自後漢以後,至於有隋,中間唯魏明太和中,史職隸中書,其餘悉多隸祕書。大唐武德初,因隋舊制,史官屬祕書省著作局。至貞觀三年閏十二月,移史館於門下省北,宰相監修,自是著作局始罷史職。及大明宮初成,置史館於門下省之南,其修撰史事,以他官兼領,或卑品而有才者亦直焉。開元二十五年,宰臣李林甫監史,以中書地切樞密,記事者宜其附近,史館諫議大夫尹愔遂奏移於中書省北,其地本尚藥局內藥院。
主書。晉中書有主書之員,本用武官,宋改用文吏。齊於中書置主書令史。陳置主書而去令史之名。後魏又為主書令史,置八人。北齊置主書十八人。
北齊初曰主書令史。文宣帝嘗立遣主書令史題署,嫌其遲,語曰:「但著主書,何煩著令史字!」自此除「令史」字。
隋復加令史。大唐又除之。