《無為第四》

夫道莫大於無為，行莫大於謹敬。何以言之？昔虞舜治天下〔也〕，彈五絃之琴，歌《南風》之詩，寂若無治國之意，漠若無憂民之心，然〔而〕天下〔大〕治。周公制作禮樂，郊天地，望山川，師旅不設，刑格法懸，而四海之內，奉供來臻，越裳之君，重譯來朝。故無為（也）〔者〕、乃（無）〔有〕為〔者〕也。
秦始皇帝設〔刑法〕，為車裂之誅，以斂姦邪，築長城於戎境，以備胡、越，征大吞小，威震天下，將帥橫行，以服外國，蒙恬討亂於外，李斯治法於內，事逾煩，天下逾亂，法逾滋而姦逾熾，兵馬益設而敵人逾多，秦非不欲為治〔也〕，然失之者，乃舉措暴眾，而用刑〔罰〕太極故也。
是以君子尚寬舒以（苞）〔襃〕〔其〕身，行〔身〕中和以〔致〕（統）〔疏〕遠；民畏其威而從其化，懷其德而歸其境，美其治而不敢違其政。民不罰而畏罪，不賞而（歡）〔勸〕悅，漸漬於道德，〔而〕被服於中和之所致也。
夫法令者、所以誅惡，非所以勸善，故曾、閔之孝，夷、齊之廉，〔此〕豈畏死而為之〔者〕哉？教化之所致也。故曰：堯、舜之民，可比屋而封，桀、紂之民，可比屋而誅。〔何〕者？教化使〔其〕然也。故近河之地濕，〔而〕近山之土燥〔者〕，以類相及也。故山川出雲雨，丘阜生◇氣，四瀆東流，百川無（不從）〔西行〕〔者〕，小者從大，〔而〕少者從多〔也〕。
夫王者之都，南面之君，〔乃〕（臣）〔百〕姓之所取法〔則者也〕，舉措動作，不可〔以〕失法則也。昔者，周襄王不能事後母，出居於鄭，而下多叛其親。秦始（王）〔皇〕驕奢靡麗，好作高臺榭，廣宮室，則天下豪富制屋宅者，莫不倣之，設房闥，備廄庫，繕雕琢刻畫之好，博玄黃琦瑋之色，以亂制度。齊桓公好婦人之色，妻姑姊妹，而國中多淫於骨肉。楚平王奢侈縱恣，不能制下，檢民以德，增駕百馬而行，欲令天下人餒財富利，明不可及，於是楚國逾奢，君臣無別。故上之化下，猶風之靡草也。王者尚武於朝，〔則〕農夫繕甲〔兵〕於田。故君〔子〕之御下〔也〕，民奢侈者，則應之以儉；驕淫者，則統之以理；未有上仁而下（殘）〔賊〕，上義而下爭者也。〔故〕孔子曰：「移風易俗。」豈家〔令人〕（至）〔視〕之哉？（先）〔亦〕〔取〕之於身而已矣。